Комментарии

24 ноября 2014 года был принят Федеральный закон № 357-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Своим профессиональным мнением поделилась Татьяна Кулешова, руководитель отдела миграционного права юридической фирмы A3 Group.

 Согласно данным изменениям процедура квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, будет отменена.  С 1 января 2015 года иностранные граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, для работы у юридических лиц будут получать патенты, а не разрешения на работу. Сейчас такие иностранные граждане  могут работать по патентам только у физических лиц для обеспечения их личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию должен представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявку о выдаче патента. За нарушение данного срока будет введена административная ответственность в виде штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Помимо стандартного набора документов (заявление; удостоверение личности (паспорт); миграционная карта с указанием цели въезда «работа»; справка об отсутствии опасных заболеваний) для получения патента иностранным гражданам необходимо также предоставить действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС); документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации; документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Оформление патента будет занимать не более десяти рабочих дней со дня принятия от него заявления о выдаче патента. Осуществлять трудовую деятельность по патенту иностранный гражданин вправе лишь в том субъекте Российской Федерации, на территории которого ему был выдан патент.

Патент будет выдаваться на срок от одного до двенадцати месяцев и может быть неоднократно продлен, при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Также срок действия патента будет считаться продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента, но не более одного раза, то есть срок непрерывного пребывания в Российской Федерации не может быть более двух лет, по истечении которых он будет обязан все-таки выехать за пределы Российской Федерации.

Патент будет выдаваться иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.  При получении патента иностранный гражданин должен будет в обязательном порядке пройти дактилоскопическую регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин будет обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

С 1 января 2015 года вступают в силу и изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность для иностранных граждан или лиц без гражданства за нарушения миграционного законодательства РФ в области осуществления ими трудовой деятельности на основании патентов.

Разрешения на работу, выданные до 1 января 2015 года, остаются действительным до истечения срока их действия. Патенты, выданные до 1 января 2015 года, также остаются действительными в течение срока, на который они были выданы, однако их действие продлению не подлежит.

Также, данным Федеральным законом внесены изменения, в соответствии с которыми установлена обязанность Работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При этом территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.

Прочитавших: 4901