|
||||
| ||||
Комментарии
| ||||
|
Новая редакция главы 4 ГК РФ предоставляет участникам обществ гораздо большую свободу в регулировании их отношений в рамках корпоративных договоров по сравнению с действующими нормами профильных законов. В ожидании еще более диспозитивного регулирования, разработкой которого сейчас занято Минэкономразвития России, анализируем и внедряем доступные возможности. Иностранное право vs российская практикаСоглашения акционеров, или акционерные соглашения (shareholders’ agreements), представляют собой инструмент договорного регулирования отношений между акционерами (участниками) компаний. Наиболее широкое применение он получил в юрисдикциях англо-саксонской правовой системы, но признается и регулируется такие соглашения также правом стран континентальной правовой системы, включая Россию. Основная ценность инструментария соглашения акционеров заключается в том, что оно:
В российском законодательстве институт акционерного соглашения (применительно к акционерным обществам) и договора об осуществлении прав участников (в отношении обществ с ограниченной ответственностью) впервые был введен в середине 2009 г.:
До вступления данных положений в силу, несмотря на то что возможность заключения соглашений между акционерами по российскому праву в принципе не исключалась и могла быть реализована на основании принципа свободы договора, закрепленного ст. 421 ГК РФ, российскими инвесторами и их иностранными контрагентами для урегулирования отношений в рамках совместных предприятий выбиралось право Англии и Уэльса либо страны учреждения иностранного инвестора. Однако после принятия резонансных решений российских судов по делам ОАО «Мегафон» и ЗАО «Русский Стандарт Страхование» о признании недействительным соглашений акционеров, подчиненных иностранному праву, поскольку их положения противоречили императивным нормам российского гражданского и корпоративного законодательства, стала очевидна бесперспективность принудительного исполнения таких соглашений (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.03.2006 № Ф04-2109/2005(14105-А75-11), Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.12.2006 по делу № А40-62048/06-81-343). Наряду с налоговыми льготами на основании соглашений об избежании двойного налогообложения с рядом стран это обстоятельство стало одной из причин использования многоуровневых холдинговых структур, позволяющих заключать соглашения акционеров по английскому или иному иностранному праву на уровне компаний, учрежденных в таких юрисдикциях, как Республика Кипр. После вступления в силу изменений в законы № 14-ФЗ и № 208-ФЗ, вводивших институт акционерного соглашения и договора об осуществлении прав участников, соответствующие конструкции, подчиненные российскому праву, активно используются компаниями с государственным участием, которые осуществляют инвестиции в инновационные или быстрорастущие бизнесы (в частности, ОАО «РОСНАНО» и компаниями группы ВТБ). В то же время на данный момент судебную практику по делам, возникающим из акционерных соглашений и договоров об осуществлении прав участников (далее – договоры участников), назвать сформировавшейся нельзя. Дело в том, что по соответствующей категории дел до сих пор не принято постановлений пленумов ВАС РФ или ВС РФ. Громкие решения1. Договор участников Широко известно решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2010 по делу № А40-140918/09-132-894 о признании недействительным договора об осуществлении прав участников ООО «Верный знак», оставленное в силе постановлениями судов остальных инстанций, включая ВАС РФ. Были признаны недействительными следующие положения договора как не соответствующие императивным нормам ГК РФ и Закона № 14-ФЗ:
Перечисленные положения оспариваемого договора также явно не соответствуют основополагающему постулату российского гражданского права – принципу равноправия сторон. Кроме того, как открыто заявляли участники данного судебного дела, оно было инициировано, чтобы выяснить отношение российских арбитражных судов к соответствующим условиям договора участников, в связи с чем в ходе судебных разбирательств не было представлено доказательств того, что стороны этого договора реально намеревались согласованно осуществлять действия в целях исполнения договора. 2. Акционерное соглашение Показательным можно считать Постановление ФАС Поволжского округа от 07.09.2010 по делу № A57-7487/2010 в отношении акционерного соглашения ЗАО «Агро», условия которого, признанные судом первой инстанции недействительными поскольку были направлены «на изменение установленного законодательством порядка и способов управления акционерным обществом», также не только противоречили императивным нормам, но и, по сути, нарушали баланс интересов сторон, а именно:
Такое популярное английское правоВостребованность английского права обусловлена диспозитивностью положений корпоративного законодательства в том, что касается соглашений между акционерами, а также сформировавшимся на протяжении десятилетий подходом английских судей к условиям, которые могут быть включены в подобные соглашения. Так, Закон о компаниях 2006 г. (Companies Act 2006), в частности, предусматривает, что:
Новеллы регулированияС 1 сентября 2014 г. в ГК РФ включены ст. 67.2 и ряд других норм, в которых прописаны понятие, предмет, сфера действия и последствия нарушения корпоративного договора участников корпораций (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). Кроме того, Минэкономразвития готовит проекты о внесении изменений в законы № 14-ФЗ и № 208-ФЗ для приведения их положений в соответствие с нормами ГК РФ в новой редакции[1]. Возможности, предоставляемые ГК РФ, а также планируемые изменения должны способствовать более активному применению корпоративного договора. Регулирование отношений между акционерами в рамках данных договоров, заключенных на уровне российских, а не иностранных компаний, учрежденных в офшорных юрисдикциях, также может стать более актуальным в связи с вступлением в силу 1 января 2015 г. т. н. закона о деофшоризации (Федеральный закон от 24.11.2014 № 376-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)»). Соотношение устава и корпоративного договораОпределение предмета корпоративного договора в ГК РФ аналогично содержащимся в законах № 14-ФЗ и № 208-ФЗ: корпоративный договор – это договор об осуществлении участниками общества своих корпоративных прав, устанавливающий обязательства участников осуществлять эти права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, в т. ч.:
При этом корпоративный договор не может (а) содержать условия, обязывающие его участников голосовать по указаниям органов общества и (б) определять структуру органов общества и их компетенцию – такие условия ничтожны, т. е. не влекут правовых последствий. В то же время участникам непубличных обществ (к которым относятся ООО, а также АО, акции и ценные бумаги которых, конвертируемые в его акции, публично не размещаются путем открытой подписки) предоставлена значительная свобода договорного регулирования их отношений (п. 3 ст. 67.2 ГК РФ). Если сторонами корпоративного договора являются все участники непубличного общества, он может включать положения, касающиеся корпоративного управления и распоряжения акциями (долями) участия, не обязательные для включения в устав согласно законодательству (п. 4 ст. 66.3 ГК РФ). Уставом общества, исходя из положений ГК РФ, законов № 14-ФЗ и № 208-ФЗ, должны быть определены, в частности, следующие условия:
Таким образом, положения корпоративного договора могут дополнять устав по тем вопросам, которые предусмотрены диспозитивными нормами законодательства. Корпоративный договор непубличного общества может устанавливать, в частности:
ГК РФ в новой редакции предоставляет участникам всех непубличных обществ возможность закрепить в уставе, а также в корпоративном договоре объем правомочий участников общества не пропорционально размеру их долей в уставном капитале. При этом речь идет не только о праве голоса на общих собраниях, но и о преимущественном праве приобретения акций (долей), продаваемых другими участниками/акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу (п. 4 ст. 21 Закона № 14-ФЗ, п. 3 ст. 7 Закона № 208-ФЗ), распределении прибыли между участниками ООО (п. 2 ст. 28 Закона № 14-ФЗ). Сведения о таком договоре и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества должны быть внесены в ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 66 ГК РФ). Значимым нововведением также стала норма, согласно которой, если положения корпоративного договора противоречат положениям устава общества, его стороны не вправе ссылаться на недействительность договора в связи с этим (п. 7 ст. 67.2 ГК РФ). Представляется, что стороны не могут оспаривать положения корпоративного договора на основании несоответствия их уставу, если такие положения базируются на диспозитивных нормах законодательства. Вместе с тем условия корпоративного договора не должны вступать в противоречие с положениями устава, основанными на императивных нормах закона, в противном случае не исключено признание данного договора недействительным.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах” и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)» (далее – «Проект изменений Закона № 208-ФЗ») предполагает возможность включения в акционерное соглашение непубличного общества, в качестве сторон которого выступают все акционеры, следующих положений:
Аналогичные положения содержит проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обществах с ограниченной ответственностью” (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)» (далее – Проект изменений Закона № 14-ФЗ). Кроме того, в корпоративном договоре как публичного, так и непубличного общества можно будет предусмотреть обязательства акционеров голосовать по указанию других лиц (в частности, органов управления общества). Стороны корпоративного договораСторонами корпоративного договора могут быть все или часть участников общества (п. 1 ст. 67.2 ГК РФ). Возникают вопросы:
ГК РФ, законы № 14-ФЗ и № 208-ФЗ и планируемые изменения не содержат ни прямых запретов, ни уточняющих положений, касающихся данных пунктов. На первый вопрос представляется возможным дать положительный ответ, поскольку объединение акционеров, особенно миноритариев, в «коалиции», оформляемые корпоративными договорами, для защиты и продвижения своих интересов, соответствует смыслу и целям данного документа. С другой стороны, корпоративный договор, заключенный частью акционеров, обязателен только для них в силу прямого указания п. 5 ст. 67.2 ГК РФ. Что касается второго вопроса, то целесообразность участия акционера в нескольких корпоративных договорах в рамках одного и того же общества должна определяться в зависимости от того, какие обязательства предусматривает каждый такой договор и не влечет ли исполнение акционером обязательств из одного корпоративного договора нарушение обязательств из другого договора. Статья 67.2 ГК РФ также предполагает возможность заключения «квазикорпоративного» договора между участниками общества, его кредиторами и иными третьими лицами. Как и корпоративный договор, он может устанавливать обязательства участников осуществлять свои корпоративные права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, однако в целях обеспечения законных интересов соответствующих третьих лиц (которыми могут быть, в частности, конечные бенефициары компаний – сторон корпоративного договора).К данному договору в остальном применяются правила о корпоративном договоре. Однако такие лица, получившие фактическую возможность определять действия общества, могут быть наряду с органами управления общества привлечены к ответственности за убытки, причиненные по их вине обществу (п. 3 ст. 53.1. ГК РФ). Соглашение между учредителями хозяйственного общества о его создании также регулируется правилами о корпоративном договоре, если иное не указано законом или не вытекает из существа отношений сторон такого соглашения. ГК РФ обходит стороной вопрос, может ли само общество быть стороной корпоративного договора. Отрицательный ответ очевиден, если корпоративный договор одновременно является соглашением о создании общества, поскольку общество не существует на дату заключения договора. В то же время ответ на этот вопрос имеет важное практическое значение, поскольку реализация определенных обязательств участников затруднена без содействия со стороны общества в лице его единоличного исполнительного органа. Согласно Проекту изменений Закона № 208-ФЗ общество вправе быть стороной акционерного соглашения, при этом по такому соглашению непубличное общество вправе как приобретать права, так и нести обязанности в отношении его других сторон, а публичное общество имеет право приобретать только права. Аналогичное право ООО быть стороной корпоративного договора и приобретать права и нести обязанности в отношении других его сторон прописано в Проекте изменений Закона № 14-ФЗ. Утрата статуса участника общества влечет прекращение статуса стороны корпоративного договора. В то же время в случае прекращения права одной из сторон корпоративного договора на долю в уставном капитале (акции) общества договор остается в силе в отношении остальных его сторон (если иное не предусмотрено самим корпоративным договором) (п. 8 ст. 67.2 ГК РФ). Форма договора и раскрытие информацииГК РФ и Закон № 208-ФЗ оговаривают необходимость заключения корпоративного договора в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Если в корпоративном договоре ООО предусмотрено право требовать продажи долей участия другими участниками общества и (или) право требовать приобретения долей участия другими участниками общества и иные обязательства сторон в связи с продажей или покупкой долей, такой договор согласно п. 11 ст. 21 Закона об ООО будет считаться договором, устанавливающим обязательство совершить при возникновении определенных обстоятельств или исполнении другой стороной встречного обязательства сделку, направленную на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества. Необходимость нотариального заверения такого договора прямо не предусмотрена – в отличие от сделок, направленных на отчуждение доли (части доли), заключаемых сторонами данного договора во исполнение обязательств из него (договоров купли-продажи долей и т.п.). Стороны корпоративного договора как непубличного, так и публичного общества обязаны уведомить общество о факте его заключения. В противном случае они будут обязаны возместить участникам общества, не являющимся сторонами договора, причиненные им в связи с этим убытки (которые могут возникнуть, в частности, в случае, если одной из сторон заключена сделка по распоряжению акциями (долей) в нарушение корпоративного договора, признанная затем недействительной по требованию других сторон). В части раскрытия информации о корпоративном договоре для непубличных и публичных обществ введены различные правовые режимы:
Распоряжение акциямиОбязательства приобретать или отчуждать акции (доли) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств (опцион на покупку (Сall option) и опцион на продажу (Put option), соответственно); либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств (англ. lock up в соглашениях акционеров по английскому праву) представляют собой эффективное средство предотвращения, а также разрешения споров между сторонами корпоративного договора в случае, если кто-то из них не согласен с решениями, продвигаемыми другой стороной. В то же время, возможность принудительного исполнения таких обязательств в соответствии с российским правом до сих пор ставится под сомнение из-за проблематики, связанной с применением положений ГК РФ об отлагательных условиях судами. В юридической среде распространено мнение, что обстоятельства, при наступлении которых возникает обязательство стороны корпоративного договора продать или купить доли участия (акции) другой стороны, не могут зависеть от воли сторон, поскольку соответствующая сделка считается совершенной под отлагательным условием согласно п.1ст. 157 ГК РФ. То есть направление требования продажи либо приобретения акций (долей) одной из сторон договора другой стороне не может быть таким условием. В контексте соглашений акционеров существует и иная точка зрения: из буквального толкования ст. 157 ГК РФ следует, что всегда должна существовать лишь вероятность как наступления, так и ненаступления условия. При этом п. 3 данной статьи императивно запрещает только те действия сторон условной сделки, которыми они недобросовестно и с корыстным умыслом способствуют или препятствуют наступлению обстоятельства (Письмо Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России от 14.09.2009 № Д06-2643 «О разъяснении изменений, внесенных в Федеральный закон “Об акционерных обществах”, в части регулирования института акционерных соглашений»). Уже после вступления в силу изменений, узаконивших акционерные соглашения и договоры участников, стали появляться судебные акты, в которых признается действительность отлагательных условий в сделках купли-продажи долей участия и акций, предусматривающих обстоятельства, зависящие от воли сторон (постановления ФАС Московского округа от 22.07.2011 № КГ-А40/5666-11-1,2 по делу № А40-75144/10-62-666, от 04.07.2012 по делу № А40-79399/10-34-686). Однако окончательно данный вопрос будет разрешен после внесения соответствующих изменений в ст. 157 ГК РФ, а также планировавшихся дополнений в ГК РФ, вводящих институт опционного договора, либо на уровне разъяснений Пленума ВС РФ. Что касается комплексных условий – права потребовать продажи (англ. drag-along right) и права присоединиться к продаже (англ. tag-along right), часто включаемых в подчиняемые праву англо-саксонских юрисдикций соглашения акционеров, то при необходимости структурирования их по российскому праву возникают следующие сложности:
Что касается обязательств воздерживаться от отчуждения акций (долей) в течение определенного срока, то, по мнению разработчиков изменений в ГК РФ, изложенной в Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), такие обязательства не следует отождествлять с отказом от права, который по общему правилу, ничтожен. Последствия нарушенияВажной новеллой является возможность признания решения органа общества, принятого в результате нарушения корпоративного договора одной стороной, недействительным по иску другой его стороны. Однако для этого необходимо, чтобы на момент принятия органом общества соответствующего решения сторонами корпоративного договора были все участники общества (п. 6 ст. 67.2 ГК РФ). Пункт 4 ст. 32.1 Закона № 208-ФЗ, предусматривающий, что нарушение акционерного соглашения не может служить основанием для признания недействительными решений органов общества, в связи с этим не подлежит применению. Вместе с тем само по себе признание решения органа общества недействительным не влечет недействительности его сделок с третьими лицами, совершенных на основании такого решения. В практическом плане это означает необходимость предъявления отдельных исков о признании сделок недействительными в каждом случае. Что касается сделок, заключенных стороной корпоративного договора в его нарушение, то для признания их недействительными судом по иску стороны истец обязан доказать, что другая сторона сделки знала или должна была знать об ограничениях, предусмотренных корпоративным договором. На практике это может вызвать сложности, поскольку ни ГК РФ, ни проекты изменений Законов № 14-ФЗ и № 208-ФЗ не устанавливают обязанности сторон корпоративного договора публично раскрывать информацию о его содержании (кроме информации об объеме правомочий участников общества в случае распределения их непропорционально размерам долей в уставном капитале). ГК РФ не содержит специальных мер ответственности за нарушение корпоративного договора, в связи с чем применяются общие нормы об ответственности за неисполнение обязательств (ст. 15, 393, 394, п. 1 ст. 333, 395 ГК РФ). Если говорить о возмещении убытков, следует учесть, что российские суды требуют от истца доказать совокупность фактов:
Применительно к обязательствам из корпоративного договора, не предполагающим встречного имущественного предоставления (в частности, обязательствам голосовать определенным образом), это может быть затруднительно. В то же время суд не вправе полностью отказать в удовлетворении требования о возмещении убытков лишь на том основании, что их размер не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 2929/11 по делу № А56-44387/2006). В корпоративном договоре АО стороны вправе прописать обязанность нарушившей стороны выплатить компенсацию (п. 7 ст. 32.1 Закона № 208-ФЗ), которая, по мнению ряда специалистов, отличается от неустойки тем, что при ее взыскании неприменимы положения ст. 333 ГК РФ о возможности уменьшения размера неустойки судом в случае несоразмерности ее последствиям нарушения (автор также придерживается позиции, что данная мера ответственности является sui generis, аналогичной компенсации, предусмотренной п. 3 ст. 1252 ГК РФ). Аналогичная мера ответственности включена и в проекты изменений законов № 14-ФЗ и № 208-ФЗ. Корпоративный договор также может включать условие, согласно которому при неисполнении обязательства возмещение убытков и уплата неустойки за его неисполнение не освобождают нарушившую сторону от исполнения обязательства в натуре (п. 2 ст. 396 ГК РФ). Однако если речь идет об обязанности акционера или участника голосовать тем или иным образом на общем собрании, следует учитывать, что законодательно прямо не закреплена возможность ее исполнения в натуре на основании решения суда. Кроме того, в настоящее время отсутствует положительная судебная практика по данному вопросу (постановления ФАС Московского округа от 16.04.2003 по делу № КГ-А40/1855-03, ФАС Поволжского округа от 20.02.2007 по делу № А55-3338/06). |
|
Прочитавших: 23923 Топ-5 самых читаемых Новостей за последние 30 дней:
Новости Яна Маламуд стала партнёром Адвокатского бюро «Бартолиус» [670] Legal Run 2025: стартовала онлайн-регистрация на забеги в первых 5 городах [458] |
|