| |
 Проект разрабатывается в дополнение к действующему рамочному Федеральному закону «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»1, согласно которому такие территории в 2015 – 2018 годах могут создаваться только в субъектах, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также в некоторых закрытых административно-территориальных образованиях.
Указанный Проект носит комплексный характер и направлен на привлечение инвестиций в дальневосточный и байкальский регион посредством:
-
создания особых экономических зон (далее – «ОЭЗ»);
-
реализации приоритетных инвестиционных проектов;
-
государственно-частного партнерства (далее – «ГЧП»);
-
государственных гарантий в рамках осуществления трудовой деятельности.
 Согласно Проекту, ОЭЗ в дальневосточном макрорегионе создаются не более чем на 9 лет. Основной задачей их создания является установление льготных условий налогообложения для организаций – резидентов. При этом предусматривается упрощенная (ускоренная) процедура получения статуса резидента ОЭЗ, а решение о предоставлении статуса резидента ОЭЗ принимается без проведения конкурса.
Проектом вводится понятие «инвестиционный проект», который представляет собой осуществление капитальных вложений в создание новых производств и/или реконструкцию и технологическое перевооружение действующего производства и осуществления на этом предприятии одного или нескольких приоритетных видов экономической деятельности. Участником инвестиционного проекта может быть как российское, так и иностранное юридическое лицо, включенное в реестр участников инвестиционного проекта.
Одной из задач Проекта является укрепление государственно-частного партнерства. ГЧП - взаимодействие публичного и частного партнеров, осуществляемое на основании заключенного по результатам конкурсных процедур соглашения о ГЧП, направленного на привлечение в экономику частных инвестиций. Участником ГЧП является частный партнер, которым может быть, в том числе, иностранное юридическое лицо. При заключении и исполнении соглашений партнерам предоставляются определенные гарантии.
Наконец, Проект предусматривает льготы по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности на территории дальневосточного макрорегиона. При соблюдении определенных условий работодатели - участники инвестиционных проектов имеют право привлекать иностранных работников без учета квот на разрешения на работу и на выдачу приглашений на въезд в РФ. Разрешения на работу указанным иностранным работникам выдаются на срок трудового договора, но не свыше 1 года, с правом однократного продления на срок не свыше 1 года.
В настоящий момент Проект направлен на доработку в законодательные органы субъектов РФ, расположенных на территории Дальнего Востока и Забайкалья. Принятие Проекта наряду с уже действующим Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» должно дать дополнительный импульс привлечению на Дальний Восток как внутренних, так и иностранных инвестиций, прежде всего, из Китая и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
_____
1Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития»
| |
