|
По сути, это первый документ, которым обеспечивается доступ граждан к сведениям, составляющим медицинскую тайну. Во многом установленный порядок схож с той моделью, которая действует для ознакомления участников судебного разбирательства с материалами дела. Тем не менее, есть ряд особенностей, которые обращают на себя внимание:
-
Круг лиц, которые имеют право требовать предоставления им документов, составляющих медицинскую тайну, в соответствии с Порядком, ограничен только самим пациентом и законным представителем пациента. Возможности как-либо расширить заданный круг лиц – например, за счёт использования доверенности – не предусмотрено;
-
Перечень документации, отражающей состояние здоровья пациента, не ограничен, что оставляет определённую свободу усмотрения как для запрашивающей, так и для предоставляющей стороны;
-
Документы для ознакомления должны предоставляться именно в оригинале; при этом медицинской организации фактически вменяется в обязанность изготовление копий таких документов для собственного пользования;
-
Документация пациенту предоставляется на основании письменного запроса и только для ознакомления; но при этом никак не регулируется момент обеспечения сохранности документации в тот период, когда она находится на ознакомлении у пациента (законного представителя);
-
Порядок говорит о предоставлении документации как об обязанности медицинской организации, а не как об услуге, предоставляемой пациенту (законному представителю); соответственно, в рамках установленного Порядка нет оснований требовать плату за предоставление документации, равно как и за изготовление копий, которые медицинская организация оставляет себе;
-
При установлении сроков для исполнения обязанности по предоставлению документации Порядок ссылается на Федеральный закон №59-ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» - за счёт этого фактически происходит приравнивание медицинской организации (как держателя соответствующей лицензии) к государственному учреждению, и есть вероятность, что это может получить более развёрнутое толкование в правоприменительной практике.
Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 14 ноября 2016 г. за номером 44336 и вступает в силу через 10 дней после даты официального опубликования.
С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201611160005
| |