Комментарии

Рассматриваются события в налоговой сфере за сентябрь 2019

НАЛОГОВЫЕ ИТОГИ ЗА СЕНТЯБРЬ 2019

См. также: 

Комментарий к налоговым спорам за август 2019: https://youtu.be/KWAhguukcAg         

Дайджест налоговых новостей за сентябрь 2019: https://youtu.be/I5VzvXfydls

Практика Конституционного Суда РФ за 1 полугодие: https://youtu.be/go9xb96IN_A     

Практика Верховного суда за 1 полугодие 2019: https://youtu.be/YwPUSyqavIQ

При обнаружении ошибок просьба сообщать по адресу: maxymv1985@gmail.com

1. Налоговые законопроекты в сентябре

После парламентских каникул депутаты с новыми силами взялись за рассмотрение налоговых законопроектов. И следует заметить, что в сентябре (в отличие от предыдущего месяца) работы было предостаточно.

Наиболее обсуждаемым в СМИ стал Законопроект № 793324-7, который освобождает от НДФЛ доходы лиц, пострадавших от чрезвычайных ситуаций. Отличительной особенностью данного законопроекта стало его сверхбыстрое рассмотрение. Так, поправки в Госдуму поступили 13 сентября, а 25 сентября закон уже был одобрен Советом Федерации.  

Определенные перспективы на одобрение имеют предложения, связанные с обложением НДС операций по реализации электроники и бытовой техники, приобретенной у физических лиц (Законопроект № 793334-7). Предполагается, что налоговая база по таким операциям будет определяться как разница между ценой продажи и ценой приобретения (порядок аналогичен тому, который установлен в отношении автомобилей, приобретенных у граждан).

В Госдуму продолжают поступать проекты, направленные на увеличение налоговых доходов бюджетов субъектов. Курултай Башкортостана предложил отменить льготы по налогу на имущество в отношении федеральных трасс (Законопроект № 790096-7). Предполагается, что данная мера позволит регионам получить дополнительные доходы и компенсировать потери от освобождения движимого имущества от обложения.

Другими поправками предлагается сократить срок распределения налога на прибыль между федеральным и региональными бюджетами на основании ставок 3 и 17 % (Законопроект № 798485-7). Изменения направлены на возврат к прежнему перераспределению на основании ставок 2 и 18 % с 2021 (вместо 2025). Автор инициативы указывает, что в настоящий момент в федеральном бюджете централизуется больше средств, чем это необходимо для поддержки дотационных регионов.

Следует заметить, что Законопроекты № 790096-7, 798485-7 получили отрицательное заключение Правительства и вряд ли будут поддержаны думским большинством.

Также мало шансов на одобрение у следующих инициатив:

• Изменение порядка уплаты ЕСХН – Законопроект № 794241-7.
• Учет расходы на программы укрепления здоровья работников – Законопроект № 796518-7.
• Увеличение вычета на обучение – Законопроект № 797659-7.

1. Обзоры ФНС России.

В сентябре были опубликованы обзоры ФНС России по отдельным налоговым спорам.

В Письме от 02.092019 г. № СА-4-7/17555@ налоговая служба кратко рассмотрела споры, затрагивающие вопросы трансфертного ценообразования. В обзор вошли дела Уралкалий, Тольяттиазот, Нефтяная компания Дулисма, ТД "РИФ".

В Письме от 28.08.2019 № БС-4-21/17216@ ФНС России вновь затронула вопрос о квалификации имущества в качестве движимого/недвижимого. В обзор вошли как старые судебные споры 2006, 2008 гг., так и современные позиции судов. В Письме сделан общий вывод, что при квалификации имущества суды руководствуются ст. 130 ГК РФ. Этот вывод выглядит спорным с учетом дела Лесозавод 25 (Определение ВС РФ от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241), на которое ссылается сама налоговая служба. Многие специалисты отмечают, что в данном деле Верховный Суд пересмотрел сложившийся ранее в практике подход. По мнению Суда, в спорах о квалификации имущества предметом оценки является правильность применения ПБУ 6/01 и классификаторов основных фондов.

1. Обложение субсидий НДС

Налогоплательщикам следует обратить внимание на дело Жилкомхоз (Определение ВС РФ от 01.08.2019 г. № 301-ЭС19-7881), в котором Верховный Суд сформулировал условия для исключения бюджетных субсидий из базы по НДС.