Комментарии

ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ

Приказ ФСФР России от 28.06.2012 г. № 12-52/пз-н «Об утверждении Порядка учета в реестре владельцев ценных бумаг залога именных эмиссионных ценных бумаг и внесения в реестр изменений, касающихся перехода прав на заложенные именные эмиссионные ценные бумаги» (далее – «Приказ № 12-52/пз-н»)

Приказ № 12-52/пз-н призван заменить действующий в настоящее время Приказ ФСФР России от 05.04.2011 г. № 11-10/пз-н «Об утверждении порядка учета в системе ведения реестра залога именных эмиссионных ценных бумаг и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перехода прав на заложенные именные эмиссионные ценных бумаги» (далее – «Приказ № 11-10/пз-н»)

Приказ № 12-52/пз-н по сравнению с действующим Приказом № 11-10/пз-н содержит ряд нововведений, касающихся порядка учета в реестре владельцев ценных бумаг залога именных эмиссионных ценных бумаг.

В частности, регламентирован порядок внесения записи в реестр владельцев ценных бумаг о передаче ценных бумаг в залог суду или органу, в производстве которого находится уголовное дело[1]: запись производится на основании постановления или определения суда, в залоговом распоряжении в отношении залогодержателя указывается полное наименование суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело, по которому ценные бумаги переданы в залог, а также номер уголовного дела. Внесение записи о прекращении залога ценных бумаг, переданных суду или органу, в производстве которого находится уголовное дело, осуществляется на основании определения суда, в котором решен вопрос о возвращении залога залогодателю, постановления следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела или решения суда об обращении в доход государства ценных бумаг, переданных в залог.

Кроме того, Приказом № 12-52/пз-н определено, что залоговое распоряжение, в случае обращения взыскания во внесудебном порядке на ценные бумаги, заложенные по договору, предусматривающему периодичность исполнения обязательств залогодателем-должником по такому договору (далее – «Договор, предусматривающий периодичность исполнения»), может содержать указание на тот факт, что дата, с которой залогодержатель вправе обратить взыскание на заложенные ценные бумаги во внесудебном порядке, не устанавливается.

В залоговом распоряжении должны быть указаны документы, предоставляемые залогодержателем реестродержателю при прекращении залога и обращении взыскания на ценные бумаги. Таковыми в случае обращения взыскания во внесудебном порядке по Договору, предусматривающему периодичность исполнения, могут быть документы, подтверждающие вручение залогодателю лично под роспись:

• уведомления о начале обращения взыскания на заложенные ценные бумаги и (или)
• уведомления о приобретении заложенного имущества залогодержателем в свою пользу.

Такое уведомление может быть также направлено по адресу места жительства (регистрации) физического лица или по адресу места нахождения юридического лица.

Уведомление должно быть направлено/вручено не менее чем за 20/10 рабочих дней до даты предоставления документов реестродержателю соответственно.

Приказ № 12-52/пз-н устанавливает перечень документов, предоставляемых регистратору в случае, когда залогодержатель не воспользовался своим правом оставить заложенные ценные бумаги за собой в соответствии с п. 3 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 № 2872-1 «О залоге», а именно:

• распоряжение о прекращении залога, подписанное залогодателем или его уполномоченным представителем;
• протокол несостоявшихся повторных торгов, после проведения которых прошло не менее 2 месяцев;
• письменное уведомление (датированное не более чем за 5 дней до поступления к регистратору) залогодателя об отсутствии факта поступления к нему заявления залогодержателя об оставлении за собой предмета залога;
• письменное уведомление (датированное не более чем за 5 дней до поступления к регистратору) организатора торгов (судебного пристава-исполнителя) об отсутствии факта поступления к нему заявления залогодержателя об оставлении за собой предмета залога.

Приказ № 12-52/пз-н вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Приказ № 12-52/пз-н официально опубликован не был.

Приказ ФСФР России от 10.07.2012 г. № 12-58/пз-н «О порядке передачи реестра владельцев ценных бумаг конкурсным управляющим в случае открытия конкурсного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего ведение реестра владельцев ценных бумаг» (далее – «Приказ № 12-58/пз-н»)

Приказ № 12-58/пз-нрегламентирует процедуру передачи реестра ценных бумаг в случае открытия конкурсного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего ведение реестра владельцев ценных бумаг (далее – «Регистратор»)

В соответствии с пунктом 7 статьи 185.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» в случае открытия конкурсного производства в отношении Регистратора, конкурсный управляющий в течение трех месяцев с даты открытия конкурсного производства обязан передать информацию и документы, обеспечивающие идентификацию лиц, которые зарегистрированы в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг и иных реестров и по договорам с которыми ведется реестр владельцев ценных бумаг, Регистратору, имеющему соответствующую лицензию.

Приказ № 12-58/пз-н устанавливает, что передача реестра владельцев ценных бумаг конкурсным управляющим новому Регистратору производится в порядке, установленном Приказом ФСФР России от 23.12.2010 г. № 10-77/пз-н «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг».

Кроме этого, Приказом № 12-58/пз-н:

• определена обязанность конкурсного управляющего уведомить эмитента о прекращении действия договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг в течение 10 дней со дня принятия арбитражным судом решения о признании Регистратора банкротом и об открытии конкурсного производства;
• закреплена обязанность эмитента в течение 10 дней после получения уведомления конкурсного управляющего утвердить нового регистратора;
• регламентировано, что расходы, связанные с передачей реестра владельцев ценных бумаг, несет эмитент;
• установлена обязанность конкурсного управляющего в течение 5 рабочих дней со дня завершения передачи реестров владельцев ценных бумаг предоставить в ФСФР России отчет о передаче реестров владельцев ценных бумаг и зафиксировать содержание указанного отчета.

Приказ № 12-58/пз-н вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Приказ № 12-58/пз-н официально опубликован не был.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части запрета ростовщических сделок)» (далее – «Проект закона»)

Проект закона предусматривает внесение изменений в ряд законодательных актов[2], направленных на ограничение доходности по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с заемщиком-гражданином

Проектом закона предполагается ввести следующие ограничения, касающиеся полной стоимости кредита или займа:

• по кредитному договору (договору займа) полная стоимость кредита (займа), заключенного с заемщиком-гражданином, не может более чем в два раза превышать обычную полную стоимость для кредитов (займов) соответствующего вида в предыдущем квартале.

Перечень видов кредитов, методику ежеквартального расчета полной стоимости кредита (займа), выдаваемого кредитными организациями устанавливает Банк России, микрофинансовыми организациями и кредитными кооперативами – федеральный орган исполнительной власти, которому будут переданы соответствующие полномочия, по согласованию с Банком России.

• по договору займа, заключенному ломбардом с гражданином-заемщиком, процентная ставка по займу не может превышать одной трети процента в день, десяти процентов в месяц или ста двадцати процентов в год.

В случае превышения вышеперечисленных ограничений суд имеет право снизить размер процентов и иных вознаграждений по кредитному договору (договору займа), до размера учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Проект закона внесен в Государственную Думу 3 сентября 2012 года депутатом А.Г.Аксаковым.

[1] Порядок применения залога в качестве меры пресечения установлен в ст. 106 УПК РФ.

[2]Федеральный закон от 2 ноября 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах», Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»

PDF-версия обзора

Прочитавших: 2971