|
||||
| ||||
Комментарии
| ||||
2 июля Госдума приняла в первом чтении поправки в АПК РФ, на необходимость которых указал в январе этого года Конституционный Суд. У стороны, проигравшей в споре, появится еще один шанс оспорить судебный акт, вступивший в силу.
|
Внести поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ) стало необходимо после постановления Конституционного суда РФ (далее – КС РФ), опубликованного в январе 2010 г. В этом постановлении КС РФ, в частности, разъяснил, что сформулированное ВАС России изменение практики применения закона может стать основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, и указал, что соответствующие поправки должны быть внесены в АПК РФ в течение шести месяцев. В результате уже 16 марта 2010 г. анализируемый законопроект был предложен в Госдуму на рассмотрение. Можно пересмотреть дело по новым обстоятельствам Принятые Госдумой в первом чтении поправки должны существенно изменить основания пересмотра судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам. Законопроект предусматривает введение новой категории – новые обстоятельства. Отличие между вновь открывшимися и новыми обстоятельствами состоит в следующем. Вновь открывшиеся обстоятельства существуют на момент принятия судебного акта, но открываются лишь после его вступления в силу. Новые обстоятельства возникают после принятия судебного акта и могут стать основанием для его пересмотра, если имеют существенное значение для правильного разрешения дела. Ряд оснований, которые сейчас АПК РФ относит к вновь открывшимся, будут считаться новыми. Это относится к таким основаниям, как отмена судебного акта или постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по делу; признание недействительной сделки, повлекшей за собой принятие судебного акта; признание примененного в деле закона неконституционным; установление Европейским Судом нарушения прав и свобод человека при рассмотрении данного дела. Изменение позиции ВАС России может повлечь отмену судебного акта Законопроект предполагает включение в АПК РФ еще одного, весьма значимого основания пересмотра судебного акта. Речь идет о случаях, когда после вступления судебного акта в силу ВАС России определил (изменил) практику применения конкретной правовой нормы, и принятое определение (изменение) практики отражено в постановлении Пленума либо Президиума ВАС России по конкретному делу. Пересмотр дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам будет осуществлять тот же суд, который принял судебный акт. Ему останется лишь применить уже сформированную позицию Высшего Арбитражного Суда к конкретному случаю. Этот подход говорит об усилении значения актов Пленума и Президиума ВАС России. Предполагается, что указанные изменения позволят снизить нагрузку на Президиум ВАС России. Законопроект устанавливает, что целью отмены (изменения) судебных актов в порядке надзора теперь будет развитие права. Возникает вопрос, является ли такое уточнение положений АПК РФ декларативной нормой или сможет реально повлиять на принятие решения Президиумом ВАС России. В частности, неясно, будет ли судебный акт отменен (изменен) Президиумом ВАС в том случае, если его отмена (изменение) не приведут к развитию права. Правила исчисления срока подачи заявления о пересмотре дела изменятся Законопроект уточняет порядок исчисления сроков подачи заявления о пересмотре дела. На сегодняшний день трехмесячный срок для подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня открытия соответствующих обстоятельств. Теперь такой срок будет исчисляться со дня появления или открытия таких обстоятельств, и это может вызвать проблемы, поскольку законопроект не уточняет, в каком случае точкой отсчета следует считать появление соответствующих обстоятельств, а в каком - их открытие. Можно предположить, что срок будет исчисляться с момента появления обстоятельств в том случае, если речь идет о новых обстоятельствах. Если основанием для пересмотра является изменение ВАС России практики применения конкретного закона, то срок подачи заявления о пересмотре будет исчисляться со дня получения заявителем копии соответствующего судебного акта Высшего Арбитражного Суда. Документы: - Проект N 343802-5 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" - Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2010 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор". |
|
Прочитавших: 3575 Топ-5 самых читаемых Новостей за последние 30 дней:
Новости |
|
