| |
Юридическая компания Гольцблат БЛП сообщает о принятии Федеральных законов от 30 декабря 2012 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 289-ФЗ) и № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 290-ФЗ), которые в очередной раз перенесли сроки наступления неблагоприятных последствий в случае отсутствия градостроительной документации.
1. Запрет на предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на выдачу разрешений на строительство в случае отсутствия правил землепользования и застройки вступает в силу применительно к:
-
г. Москве и Московской области - с 31 декабря 2014 года;
-
остальным регионам:
-
муниципальным районам - с 30 июня 2013 года;
-
городским поселениям и городским округам - с 31 декабря 2013 года;
-
земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, и земельным участкам Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, которые используются в целях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", - с 31 декабря 2016 года.
2. На эти же сроки продлевается действие норм о порядке изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и о возможности определения вида разрешенного использования в проектах планировки территории (ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).
3. Закон № 290-ФЗ специально уточняет, что до 31 декабря 2014 года при осуществлении градостроительной деятельности на территории Московской области допускаются принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в т.ч. путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, а также о подготовке документации по планировке территории при отсутствии соответствующих документов территориального планирования.
4. Закон № 289-ФЗ уточняет последствия отсутствия документов территориального планирования. В частности, если прямо не предусмотрено иное, то с 31 декабря 2012 г. не допускается принятие решений о переводе земель из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального и регионального значения, а также объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения, схемы территориального планирования муниципального района. При отсутствии таких документов не допускается также осуществлять подготовку документации по планировке территории.
Эти положения не применяются к подготовке документации по планировке территории в случаях, не предусматривающих размещения объектов федерального и регионального значения, а также объектов местного значения муниципальных районов, применительно к территориям городских поселений до 31 марта 2013 г., а к территориям сельских поселений - до 31 декабря 2013 г. Кроме того, в любом случае разрешено подготавливать проекты межевания застроенных территорий и градостроительные планы земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
5. Закон № 290-ФЗ продлевает срок действия ст.4.1. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», устанавливающий упрощенный порядок включения земельных участков в границы населенных пунктов:
-
до 31 декабря 2014 года для муниципальных образований Московской области и
-
до 31 декабря 2016 года для целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Напомним, что для прочих регионов и целей эта возможность прекратилась 31 декабря 2012 г.
6. На один год (до 31 декабря 2013 г.) продлен срок, в течение которого для строительства линейных объектов можно использовать градостроительные планы земельных участков. После этой даты необходимо будет утверждение проекта планировки и межевания.
В случае, если у Вас возникнут какие-либо вопросы или потребуется дополнительная информации, обращайтесь, пожалуйста, к Виталию Можаровскому, Партнеру Практики недвижимости и строительства, Goltsblat BLP, по тел.: +7 495 287 44 44, или по эл. почте: Vitaly.Mozharowski@gblplaw.com; или к Юрию Чернобривцеву, Партнеру Практики недвижимости и строительства, Goltsblat BLP, по тел.: +7 495 287 44 44, или по эл. почте: Yuri.Chernobrivtsev@gblplaw.com;или к Максиму Попову, Руководителю направления Недвижимость и строительство Goltsblat BLP, по тел.: +7 495 287 44 44, или по эл. почте: Maksim.Popov@gblplaw.com.
| |
