Регистрация залога железнодорожного подвижного состава
Согласно ст. 9 Закона Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте» от 8 декабря 2001 года № 266-II, подвижной состав подлежит обязательной государственной регистрации.
Согласно ст. 308 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года (далее – «ГК РК»), залог имущества, подлежащего регистрации, должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем регистрацию данного имущества.
Следовательно, залог железнодорожного подвижного состава подлежит обязательной государственной регистрации.
Согласно Правилам регистрации железнодорожного подвижного состава от 17 ноября 2011 года № 1351 (далее – «Правила»), регистрация залога железнодорожного подвижного состава производится территориальными органами Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – «Регистрирующий орган»).
Регистрирующий орган для регистрации залога железнодорожного подвижного состава ведет реестр регистрации залогов железнодорожного подвижного состава и принимает меры по защите интересов залогодержателей, не допускает отчуждение заложенного железнодорожного подвижного состава без согласия залогодержателя (п. 19 Правил).
Регистрация может быть произведена путем обращения заявителя непосредственно в Регистрирующий орган, а также через Республиканское государственное предприятие «Центр обслуживания населения» Комитета по контролю автоматизации государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения Министерства транспорта и коммуникаций РК (далее – «ЦОН») 1) по месту регистрации юридического лица в случае, если заявителем является юридическое лицо; либо 2) по месту регистрации в качестве налогоплательщика в случае, если заявителем является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Регистрационный сбор за государственную регистрацию залога железнодорожного подвижного состава на 2013 год составляет для физических лиц 1 МРП (приблизительно 12 долларов США), для юридических лиц – 5 МРП (приблизительно 58 долларов США) и подлежит оплате заявителем.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан, заявителем может являться как залогодатель (чаще всего в качестве залогодателя выступает заемщик, хотя залогодателем может быть и другое лицо, предоставляющее имущество в залог в качестве обеспечения обязательств заемщика по кредиту), так и залогодержатель.
На практике заемщики/залогодатели самостоятельно регистрируют залог подвижного состава, от финансирующих банков (залогодержателей, в том числе иностранных) не требуется проведение каких-либо действий и оплаты каких-либо сборов.
Однако следует отметить, что на практике Регистрирующий орган может запросить копии учредительных документов залогодержателей в целях корректного отражения информации о залогодержателе в реестре регистрации залогов железнодорожного подвижного состава.
Регистрирующий орган обязан зарегистрировать залог в течение 2 рабочих дней с момента принятия документов и выдать заявителю оригинал договора залога с отметкой Регистрирующего органа и, по запросу заявителя, свидетельство о государственной регистрации залога железнодорожного подвижного состава по установленной форме (далее - «Свидетельство»).
На практике в качестве подтверждения надлежащей регистрации залога железнодорожного подвижного состава, заемщик/залогодатель предоставляет залогодержателю оригинал договора залога с отметкой Регистрирующего органа либо оригинал или заверенную копию Свидетельства.
Необходимо отметить, что право залога железнодорожного подвижного состава возникает с момента регистрации залога Регистрирующим органом, если более поздний срок не предусмотрен договором о залоге (или иным договором, содержащим условия залога) (см. п.2 ст. 8 Закона о регистрации).
Регистрация залога железнодорожного подвижного состава устанавливает очередность (дату) удовлетворения требования залогодержателя (банка) по отношению к требованиям других залогодержателей, претендующих на данное имущество залогодателя. Каждый предшествующий зарегистрированный залогодержатель имеет приоритет при обеспечении исполнения обязательства перед всеми последующими зарегистрированными залогодержателями, а также перед всеми незарегистрированными залогодержателями данного имущества (см. п. 1 ст. 8 Закона о регистрации).
Согласно ст. 1109 ГК РК, вещные права на транспортные средства и иное имущество, подлежащие государственной регистрации, определяются по праву страны, где эти транспортные средства или имущество внесены в государственный реестр.
Следовательно, если железнодорожный подвижной состав, подлежащий предоставлению в залог, будет внесен в государственный реестр Республики Казахстан, договор залога железнодорожного подвижного состава должен регулироваться правом Казахстана. При этом необходимо помнить, что договор залога, регулируемый правом Республики Казахстан, должен содержать определенные положения, при отсутствии которых договор залога признается недействительным (см. ст. 307 ГК РК).
Обращение взыскания на предмет залога
Обращение взыскания на заложенные железнодорожные подвижные составы осуществляется в общем порядке, предусмотренном казахстанским законодательством.
Если иное не установлено договором, обращение взыскания на заложенное имущество производится в судебном порядке. Таким образом, обращение взыскания на заложенное имущество также возможно путем внесудебной реализации, если это предусмотрено договором (см. ст. 318 ГК РК).
Согласно ст. 317 ГК РК, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства, за которое он отвечает.
Необходимо отметить, что по общему правилу законодательство Республики Казахстан не предусматривает такой способ обращения взыскания как обращение заложенного имущества в собственность залогодержателя. Как при судебной, так и при внесудебной реализации залогодержатель обязан провести реализацию заложенного имущества посредством проведения публичных торгов (аукциона) и имеет право удовлетворить свои требования из средств, вырученных от продажи заложенного имущества на аукционе.
| 