Новости в области внешней торговли и таможни

Основные темы о Tаможенном союзе и о вступлении России в ВТО, обсуждаемые в СМИ. Важные акты национального законодательства Российской Федерации, а также наднациональных органов ЕВРАЗЭС и Таможенного союза. Законодательный процесс и проекты ведомственных актов. Судебная практика. (No 87, 30 декабря 2013 г.)

30.12.2013

Goltsblat BLP, www.bclplaw.ru

I. ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ И О ВСТУПЛЕНИИ РОССИИ В ВТО, ОБСУЖДАЕМЫЕ В СМИ.

1. С 1 октября 2014 года обязательным условием ввоза товаров железнодорожным транспортом на единую таможенную территорию Таможенного союза станет наличие предварительной информации.

http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=34766

2. По факту невозвращения из-за границы денежных средств в особо крупном размере путем создания фирмы через подставных лиц Сибирская оперативная таможня возбудила уголовные дела по статьям 193 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств) и 173.1 УК РФ (незаконное образование юридического лица через подставных лиц). За преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы до пяти лет и штраф до миллиона рублей.

http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=34760

3. По итогам инспекции Россельхознадзор решил ввести ограничения на поставку рыбопродукции с ряда эстонских предприятий. Российские специалисты выявили нарушения, указывающие на недостаточный контроль за поставщиками со стороны ветеринарной службы Эстонии.

http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=13&action=show&id=12451

4. Россия запретила импорт из 13 голландских молочных компаний за несоблюдение санитарных тренований. Федеральная служба ветеринарной и фитосанитарной инспекции начала проверки в ноябре, которые показали, что экспорт в Россию и другие страны возглавляемого Россией Таможенного союза включают ингредиенты из европейских компаний, не имеющих разрешения на экспорт в рамках Таможенного союза.

http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=13&action=show&id=12448

5. Экспертный совет и участники рынка должны сопровождать работу новой службы, которая объединит в себе полномочия различных министерств и ведомств в сфере интеллектуальной собственности. Федеральная служба должна быть создана 1 января 2014 года, а полноценно начать работу 1 июля 2014 года. На ее базе, в частности, будут консолидированы полномочия Минобрнауки, Минэкономразвития, Роспатента, Минсельхоза, Минкомсвязи, МВД, Минздрава. Подчиняться новый орган будет напрямую Правительству. Одна из ключевых задач службы — разработать стратегию России в сфере интеллектуальной собственности.

http://большоеправительство.рф/events/5509215/?sphrase_id=39142

II. ВАЖНЫЕ АКТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ЕВРАЗЭС И ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА*.

Акты Евразийской экономической комиссии

Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии

1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2013 № 305 «О проекте Протокола о создании системы информационного обмена по индикативному прогнозному балансу газа государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236544078154646.pdf

2. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2013 № 306 «О проекте Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по единой таможенной территории Таможенного союза»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236546150061816.pdf

3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2013 № 307 «О внесении изменений в Перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка таможенного союза, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236548702096994.pdf

4. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2013 № 308 «О внесении изменения в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012)»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236549863383111.pdf

Решения Совета Евразийской экономической комиссии

1. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.12.2013 № 92 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств, бывших в эксплуатации»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635234147258411577.pdf

2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.12.2013 № 93 «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «О передаче Евразийской экономической комиссии полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции на трансграничных рынках на территориях государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635234148486814405.pdf

3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2013 № 95 «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «О внесении изменения в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 24 октября 2013 г. № 48»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635235938783874532.pdf

4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2013 № 97 «О динамике взаимной торговли между Таможенным союзом и Украиной»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236665707565004.pdf

5. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2013 № 98 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическим двигателем»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236666949989234.pdf

6. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2013 № 99 «О Председателе Совета Евразийской экономической комиссии»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236668247298952.pdf

7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2013 № 100 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 55 «О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров»

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/ EECDocs/635236669620126221.pdf

Национальные акты

1. Федеральный закон от 21.12.2013 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле"

http://pravo.gov.ru/laws/acts/100/5155504510601047.html

2. Федеральный закон от 21.12.2013 N 361-ФЗ "О внесении изменений в статью 303 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

http://pravo.gov.ru/laws/acts/100/5154494510601047.html

3. Федеральный закон от 21.12.2013 N 362-ФЗ "О внесении изменения в статью 317 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

http://pravo.gov.ru/laws/acts/100/5154504510601047.html

4. Приказ ФТС России от 13.12.2013 N 2359 "О взимании акцизов"

http://customs.consultant.ru/page.aspx?1125030

* Обзор не охватывает всех нормативных актов по таможенной тематике, принятых за рассматриваемый период. В лист вошли только наиболее значимые, по мнению авторов, документы.

Также обращаем Ваше внимание, что не все из перечисленных актов вступили в силу или были официально опубликованы на момент составления обзора. За дополнительными комментариями относительно вступления в силу тех или иных актов, пожалуйста, обращайтесь к контактным лицам - Елене Белозеровой или Владимиру Чикину.

III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРОЕКТЫ ВЕДОМСТВЕННЫХ АКТОВ.

1. В Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (согласно пояснительной записке к законопроекту, он предусматривает освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость ввозимых в Российскую Федерацию товаров, являющихся расходными материалами для научных исследований, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, включенных в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации)

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=415703-6&02

2. Министерство сельского хозяйства разработало проект приказа «Об утверждении правил и норм обеспечения карантина растений в местах завершения таможенного оформления подкарантинной продукции»

http://regulation.gov.ru/project/11044.html?point=view_project&stage=1&stage_id=4279

3. Минэкономразвития разработаны проекты приказов «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1260 «О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2014 году» и «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1259 «О распределении объема тарифной квоты в отношении молочной сыворотки в 2014 году»

http://regulation.gov.ru/project/11139.html
http://regulation.gov.ru/project/11140.html

4. ФТС России подготовлен проект распоряжения «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров»

http://regulation.gov.ru/project/10974.html?point=view_project&stage=1&stage_id=4255

5. ФТС России разработан проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка подтверждения факта получения (производства) при разработке морского месторождения углеводородного сырья нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), газового конденсата природного, газа природного сжиженного и в газообразном состоянии, широкой фракции легких углеводородов на новых морских месторождениях углеводородного сырья и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров и Порядка подтверждения соответствия полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья газового конденсата природного, нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), газа природного сжиженного требованиям (условиям), установленным пунктом 1.2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров»

http://regulation.gov.ru/project/11113.html

6. ФТС России разработан проект приказа «О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары»

http://regulation.gov.ru/project/10992.html?point=view_project&stage=1&stage_id=4260

IV. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА.

1. Поскольку на момент обращения Общества за возвратом излишне уплаченных таможенных платежей и денежного залога таможенным органом установлено наличие у Общества задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и денежного залога признан правомерным.

http://ras.arbitr.ru/PdfDocument/9002faeb-53b0-4352-9af3-ace85a76d175/%D0%9042-7485-2012__20131220.pdf