Предлагается установить, что концессионные соглашения могут заключаться по инициативе (предложению) концессионеров, к которым (а также к иным лицам, подающим заявки на заключение концессионных соглашений) планируется предъявлять ряд требований.
Например, в отношении инициатора-юрлица должно отсутствовать решение о ликвидации, физлица – решение о прекращении его деятельности в качестве ИП. Кроме того, в отношении лица, которое выступает с инициативой заключения такого соглашения, не должно быть вынесено определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве.
Не сможет инициировать заключение соглашения лицо, имеющее недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, за некоторыми исключениями (см. п. 3 ч. 4.11 ст. 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в редакции законопроекта). Недоимки и задолженности рассчитываются за календарный год, предшествующий тому, в котором инициатор подает предложение. Наличие недоимок, равных 25 процентам балансовой стоимости активов лица или менее, не сможет помешать ему инициировать заключение концессионного соглашения. Балансовая стоимость активов исчисляется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период.
Кроме того, у лица, инициирующего концессионное соглашение, должны быть средства (или возможность их получения) в размере не менее 5 процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций.
Предлагается установить, что инициатор заключения соглашения до направления предложения о заключении данного соглашения вправе провести переговоры, связанные с подготовкой соглашения, с уполномоченным на рассмотрение таких предложений органом. Орган может быть уполномочен Правительством РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием.
Сейчас концессионные соглашения по общему правилу заключаются по результатам торгов (в форме конкурса). Из этого правила предусмотрены исключения.
С текстом законопроекта, направленного в Совет Федерации, можно ознакомиться на сайте Госдумы (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=449127-6).
|