Новости

В Госдуму поступил законопроект, в соответствии с которым предлагается создавать в России малые банки. Эти кредитные организации будут действовать только в пределах одного региона и смогут выполнять лишь ограниченное количество операций и сделок.

На рассмотрение Госдумы поступил проект закона, в соответствии с которым предлагается создать новый вид банков с ограниченными функциями. Такие кредитные организации будут носить название "малые банки" и действовать в пределах одного региона.

Согласно законопроекту малый банк – это кредитная организация, которая имеет  право совершать ограниченный круг банковских операций и сделок. Так,  малые банки не смогут осуществлять:

- куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

- привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

- выдачу банковских гарантий;

- операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с российским законодательством;

- открытие счетов в иностранных кредитных организациях.

Законопроект предусматривает, что малые банки должны будут действовать в пределах одного региона. Поэтому им будет запрещено открывать филиалы и другие структурные подразделения вне субъекта РФ, на территории которого находится головной офис банка. В том случае, если у такого банка на момент предполагаемого вступления в силу законопроекта уже имеются филиалы в других регионах, они подлежат ликвидации с 1 января 2012 г. Кроме того, согласно законопроекту головной офис и органы управления малого банка должны будут находиться в пределах одного субъекта РФ.

Отметим, что законопроектом установлены только новый вид банков и  ограничения по функционированию таких организаций. Однако в нем не определены критерии, по которым банки будут отнесены к малым.

Между тем согласно пояснительной записке основным критерием при выделении малых банков должен стать размер собственных средств. Статья 11.2 Закона о банках [1] устанавливает требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) банка. В частности, он  должен составлять не менее 180 млн руб. Однако на момент установления этого требования в феврале 2009 г. не все банки соответствовали  ему. Поэтому к 1 января 2012 г. такие банки должны поэтапно довести размер своих собственных средств (капитала) до 180 млн руб. (ч. 5 и 6 ст. 11.2 Закона о банках).  Если банк не выполнит данное требование, его лицензия будет отозвана Банком России на основании п. 6 ч. 2 ст. 20 Закона о банках.

Авторы законопроекта полагают, что значительное количество банков не смогут обеспечить указанный размер собственных средств (капитала) к 2012 г. В связи с этим и были разработаны предлагаемые поправки, которые позволят банкам функционировать, несмотря на недостаточный размер собственных средств. Однако ряд важных вопросов, которые обеспечили бы реализацию законопроекта, включая положения о размере собственных средств малых банков, описаны только в пояснительной записке и не нашли отражения в тексте законопроекта, представленного в Государственную Думу.

В случае одобрения законопроект вступит в силу 1 января 2012 г.

Документ:

Законопроект N571937-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"

[1] Федеральный закон от 02.12.1990 N395-1 "О банках и банковской деятельности"

Прочитавших: 6712

Топ-5 самых читаемых Новостей за последние 30 дней:

Новости

Екатерина Медовщикова стала партнёром адвокатского бюро «Бартолиус»  [725]

С праздником Великой Победы!  [389]

Кадровые изменения в компании Tax Compliance  [282]

Вадим Бородкин и Азат Ахметов назначены партнёрами Orchards с 1 мая 2025 года.  [263]

Сергей Пепеляев награжден медалью Анатолия Кони – высшей наградой Минюста России  [249]