Государственной Думой 1 ноября 2011 года во втором чтении был принят Федеральный Закон о внесении изменений в статью 6 Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и Федеральный Закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Данный Закон упрощает порядок контроля иностранных инвестиций в российские стратегические предприятия.
Внесенные изменения меняют некоторые критерии, используемые для определения контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение. Таким образом, минимальная доля иностранного инвестора в российских хозяйственных обществах, имеющих стратегическое значение, определяемая как дающая контроль над обществом, увеличена с десяти до двадцати пяти процентов. Также увеличена с десяти до двадцати пяти процентов минимальная доля иностранного инвестора в нефтегазовых и горнодобывающих компаниях, сделки, по приобретению которых подлежат предварительному согласованию.
Кроме того, выведен ряд видов деятельности из перечня видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из перечня видов деятельности исключены пункты, касающиеся:
-
эксплуатации радиационных источников хозяйственными обществами в гражданском секторе экономики, для которых указанная деятельность не является основной;
-
деятельности банков, в уставном капитале которых отсутствует доля Российской Федерации, связанная с распространением, техническим обслуживанием шифровальных средств и предоставлением услуг в области шифрования информации.
Законом исключается требование о предварительном согласовании некоторых сделок с участием международных финансовых организаций, включённых в перечень, утверждаемый правительством Российской Федерации. Примером такой сделки может служить сделка по приобретению иностранным инвестором или группой лиц акций (долей) в уставном капитале хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение и осуществляющего пользование участком недр федерального значения, в результате совершения которых доля участия этого иностранного инвестора или этой группы лиц в уставном капитале такого хозяйственного общества не увеличивается.
В соответствии с другими изменениями, внесенными в вышеуказанные Федеральные законы, так же уточнены процедуры согласования сделок, подлежащих предварительному согласованию, в частности увеличены сроки проведения некоторых процедур, что влияет на общий срок принятия решения по заявлению на одобрение сделки. Так же теперь помимо ФСБ в данных процедурах будет принимать участие Министерство обороны РФ.
Законом также вводится ряд норм, уточняющих процессуальный порядок рассмотрения ходатайств и принятия решений правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России.
В целом Закон направлен на уточнение ранее неопределенных точно норм закона, а так же на устранение некоторых существующих препятствий для иностранных инвесторов при осуществлении инвестиций в стратегические хозяйственные общества России.
| 
