В данном нормативном акте законодатель отвел ключевое место одной из наиболее острых проблем – банкротству кредитных потребительских кооперативов.
Как известно, кредиторами кредитных потребительских кооперативов, в основном, являются физические лица. И именно права этой категории кредиторов в деле о банкротстве кооперативов являются самыми незащищенными.
До настоящего времени банкротство кредитных потребительских кооперативов осуществляется по общим правилам, предусмотренным главой VII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Федеральный Закон №390-ФЗ от 03.12.2011г. существенно изменил порядок осуществления процедур банкротства в отношении кредитных потребительских кооперативов.
Особенно хотелось бы остановиться на следующих изменениях.
1.Значительно изменен порядок погашения требований кредиторов – пайщиков. Так, если в настоящее время погашение кредиторской задолженности осуществляется в порядке п.4 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», то в соответствии с изменениями от 03.12.2011г. удовлетворение требований кредиторов кредитного потребительского кооператива производится в соответствии со ст.134 Закона о банкротства, но с учетом особенностей, предусмотренных ст.189.5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Теперь требования членов кредитного кооператива (пайщиков) - физических лиц, являющихся кредиторами кредитного кооператива на основании заключенных с ними договоров передачи личных сбережений подлежат удовлетворению в первую очередь в сумме, не превышающей семисот тысяч рублей в отношении каждого члена кредитного кооператива (пайщика), наряду с требованиями граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью и компенсации морального вреда.
Оставшиеся неудовлетворенными требования кредиторов (пайщиков) подлежат удовлетворению в составе третьей очереди, которая в соответствии с Законом №390-ФЗ разделена на 3 подгруппы.
Еще одним положительным моментом является то, что законодатель не оставил в стороне кредиторов (пайщиков) кредитных потребительских кооперативов, производство по делу о несостоятельности в отношении которых возбуждено до дня вступления в силу Закона №390-ФЗ. Удовлетворение требований таких кредиторов кредитных потребительских кооперативов также будет осуществляться в порядке ст.189.5 Закона о банкротстве.
2.Упрощен порядок проведения собраний кредиторов кредитных потребительских кооперативов.
До внесения изменений в законодательство о банкротстве собрание кредиторов кооперативов проводилось по общим правилам, предусмотренным ст.12, 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако, учитывая то, что количество кредиторов кредитных потребительских кооперативов, как правило, превышает 500 человек, из-за отсутствия кворума проведение такого собрание становилось практически невозможным. Как следствие, оставались нерешенными вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов, что, в свою очередь, препятствовало нормальному проведению процедур банкротства.
Теперь кредиторы могут принять участие в собрании кредиторов, направив заполненный бюллетень для голосования арбитражному управляющему посредством почтовой связи, электронной почты либо иным способом. Бюллетень для голосования подлежит опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве вместе с сообщением о проведении собрания кредиторов.
3.Изменены требования к кандидатурам арбитражных управляющих кредитных потребительских кооперативов. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве кредитного потребительского кооператива должен сдать экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве кредитных кооперативов.
4.Представлен широкий перечень полномочий контрольного органа, в том чисел по предупреждению банкротства кредитных кооперативов.
Остается надеяться, что изменения в законодательстве о банкротстве, связанные с банкротством кредитных кооперативов значительно улучшат положение данной категории Должников и их кредиторов.
Федеральный закон №390-ФЗ от 03.12.2011г. вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования (за исключением ст.2 ФЗ).
Данный документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 05.12.2011года, Опубликован в Российской газете (№278) 09.12.2011г.
| 
