| | К российской столице должны присоединиться два новых административных округа. Расположенные на их территории детские сады, школы, больницы и другие учреждения (всего 62) перейдут в собственность города. Официальное расширение границ Москвы произойдет 1 июля. До этого дня должны быть разработаны специальные программы и подписаны все необходимые документы. На официальном сайте Мэрии Москвы сообщается, что все полномочия муниципалитетов на присоединяемых территориях будут сохранены, районные управы создаваться не будут.
В России уже были случаи объединения двух субъектов в один. «При этом вносились изменения в Конституцию РФ, и принимался отдельный Федеральный конституционный закон, который определял порядок функционирования органов государственной власти в переходный период. Но ситуация, когда часть территории одного субъекта России присоединяется к другому субъекту, в нашей стране происходит впервые. Особенность процесса состоит в том, что все органы власти обоих субъектов сохранятся, но между ними произойдет распределение полномочий», - комментирует Олег Пшеницын, эксперт компании «КонсультантПлюс».
Процесс изменения территорий регулируется статьями Конституции Российской Федерации, Устава Московской области, Устава Москвы, «Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью», Постановлением Совета Федерации «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью». «Данные документы определили процедуру изменения границ двух субъектов. Однако существует большой комплекс вопросов, которые этими документами не регулируются. Это, например, правила землепользования и застройки на этой территории, изменения в градостроительном планировании, вопросы определения передачи полномочий между органами Москвы и Московской области. Значит, данные вопросы будут разъяснены в соответствующих документах субъектов РФ», - сказал Олег Пшеницын. | |
