Оно заменит собой большую часть норм Положения Банка России от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" (далее – Положение о безналичных расчетах), за исключением ч. II и Приложений 25 – 33, а также Положение Банка России от 01.04.2003 N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации" (далее – Положение о безналичных расчетах физлиц).
Положением о переводе устанавливаются правила осуществления перевода денежных средств Банком России и кредитными организациями на территории Российской Федерации в валюте РФ. Оно отражает изменения, произошедшие в российском законодательстве в результате принятия Федерального закона от 27.06.2012 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее – Закон о платежной системе).
Большая часть норм Положения о переводе вступила в силу 9 июля, за исключением гл. 3 ("Особенности выполнения процедур приема к исполнению распоряжений участников платежной системы") и требований к максимальному количеству символов в расчетных документах, составляемых в электронном виде. Эти нормы вступают в силу позднее: с 1 января 2013 г. и с 1 апреля 2013 г соответственно.
В Положении о переводе объединены нормы об осуществлении переводов как физическими, так и юридическими лицами. Большая часть норм теперь едина для всех категорий плательщиков и получателей, однако для некоторых случаев установлен особый порядок регулирования, на что прямо указано в нормах Положения. Например, только физлица могут быть плательщиками при переводе денежных средств без открытия банковского счета, за исключением перевода электронных денежных средств (п. 1.4 Положения о переводе).
В Положении о переводе установлены правила осуществления переводов денежных средств на основании распоряжений, поданных как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
Особенность Положения о переводе в том, что оно содержит единые правила приема и обработки для всех распоряжений о переводе денежных средств. Порядок действий банка не зависит от вида расчетного (платежного) документа, который получает банк.
К расчетным (платежным) документам в соответствии с п. 1.12 Положения о переводе относятся:
- платежные поручения,
- инкассовые поручения,
- платежные требования,
- платежные ордера,
- банковские ордера.
Для сравнения: в Положении о безналичных расчетах расчетными документами признавались платежные поручения, аккредитивы, чеки, платежные требования и инкассовые поручения (п. 2.3 гл. 2 ч. I Положения о безналичных расчетах).
В соответствии с Положением о переводе плательщики могут закрепить в договоре с банком возможность составлять распоряжения на общую сумму с реестрами для осуществления переводов в пользу не только физлиц, но и любых иных получателей (п. 1.17 Положения о переводе). Кроме того, получатель денежных средств теперь также вправе составлять распоряжения, содержащие реестр нескольких плательщиков (п. 1.18 Положения о переводе). В договоре с банком может быть определено, что распоряжение с реестром получателей (плательщиков) может быть составлено для осуществления перевода денежных средств как лицам, являющимся клиентами одного банка, так и лицам, обслуживаемым разными банками.
Возможность перечислить денежные средства общей суммой платежным поручением с составлением реестра была предусмотрена в Положении о безналичных расчетах физлиц. В нем было указано, что если одно юрлицо направляет в банк платежное поручение на перечисление средств нескольким физлицам, например для выплаты заработной платы (п. 1.1.15 Положения о безналичных расчетах физлиц), оно может составить платежное поручение и использовать реестр, в котором должны быть указаны все физлица, реквизиты их счетов, суммы, подлежащие зачислению на их счета. При этом все физлица должны быть клиентами одного банка.
Плательщики и получатели средств в соответствии с Положением о переводе могут составлять распоряжение о переводе денежных средств, которое будет исполняться как один раз, так и периодически (п. п. 1.15 и 1.16 Положения о переводе). Ранее эту возможность имели плательщики-физлица при расчетах платежными поручениями (п. 2.4 Положения о безналичных расчетах физлиц). Плательщики – юрлица и индивидуальные предприниматели могли производить периодические платежи платежными поручениями в соответствии с условиями договора плательщика со своими контрагентами (п. 3.3 гл. 3 ч. I Положения о безналичных расчетах). В Положении о переводах не связывается возможность периодического перевода денежных средств с условиями договора плательщика (получателя) денежных средств со своим контрагентом.
В Положении о переводе, в отличие от Положения о безналичных расчетах, не содержатся общие требования к реквизитам распоряжений о переводе денежных средств. Вместе с тем в приложениях к Положению о переводе установлены перечень и описание реквизитов платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования и платежного ордера, а также их формы, которые по сравнению с Положением о безналичных расчетах остались неизменными.
В соответствии с Положением о переводе допускается использование распоряжений, для которых в самом Положении не установлены формы и перечень реквизитов. Реквизиты подобных распоряжений определяет банк либо получатель средств по согласованию с банком (п. 1.11 Положения о переводе).
По сравнению с Положением о безналичных расчетах Положение о переводе гораздо более детально регулирует правила приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств.
| 
