Предпосылками к внедрению цифровой системы подписания трудовых договоров (ТД) в Армении являются как необходимость преодоления ряда задач, выявляемых в современных реалиях в связи с развитием и трансформацией трудовых отношений (что, в свою очередь, обусловлено социально-экономической ситуацией, международной практикой и иными факторами), так и обеспечение должного государственного надзора за соблюдением требований действующего законодательства РА. *** На практике нередко встречаются ситуации, когда работодатель игнорирует обязательство по предоставлению работникам трудовых договоров, не обеспечивает соблюдение даже минимальных требований трудового законодательства, не регистрирует трудовые договоры в налоговом органе либо регистрирует их с заниженной заработной платой, либо подменяет их договорами гражданско-правового характера (ГПХ). Соответствующие изменения законодательства РА направлены на выявление и устранение многочисленных проблем как на уровне нормативного регулирования, так и правоприменительной практики. Правовая база для указанных изменений и дополнений была разработана Министерством труда и социальных вопросов РА, а техническая часть — Государственным комитетом по доходам РА. Поправки вступили в силу в 2025 году, и уже в октябре появилась возможность добровольного подключения к системе цифрового подписания ТД. С 1 января 2026 года трудовые договоры, изменения и дополнения к ним, а также расторжение трудовых договоров должны оформляться исключительно в электронном виде. Это обязательное требование, несоблюдение которого влечет недействительность договоров. Более того, в течение текущего года компании обязаны оцифровать все действующие трудовые договоры в соответствии с новыми требованиями законодательства. Управление цифровой системой осуществляется Государственным комитетом по доходам. Инспекционным и налоговым органам предоставляется доступ к системе в рамках инспекционных процедур и налогового контроля, проводимых в установленном законом порядке. Служба миграции и гражданства Министерства внутренних дел также получает доступ к данным иностранных работников в объеме, необходимом для реализации полномочий, предусмотренных законом, в частности для ведения административных производств, инициированных через единую электронную платформу привлечения иностранных работников. Таким образом, уполномоченные органы получают более эффективные инструменты контроля. *** Механизмы подписания трудовых договоров. Особенности заключения трудовых договоров через цифровую систему регулируются Трудовым кодексом РА, Законом РА «Об аудиовизуальных медиа» и рядом подзаконных актов. Так, трудовой кодекс РА был дополнен главой 13.1, устанавливающей основные принципы функционирования системы, технические требования и порядок управления ею. Порядок подписания трудовых договоров, вопросы обеспечения доступа к данным цифровой системы и иные сопутствующие вопросы регулируются решениями Правительства РА № 410 от 10.04.2025 г. и № 1954 от 25.12.2025 г. Различия между указанными решениями заключаются преимущественно в том, что первое регулирует порядок заключения новых трудовых договоров, а второе — вопросы переноса ранее заключенных и действующих ТД в цифровую систему. *** Так ли все просто на практике? Несмотря на очевидные преимущества цифровизации трудовых отношений, на практике возникают определенные технические и организационные сложности, а в ряде случаев — фактическая невозможность применения отдельных положений законодательства. Технически подписание ТД посредством электронной цифровой подписи (ЭЦП) осуществляется следующим образом: Работодатель составляет и подписывает договор в единой системе подачи отчетности. Данная система широко используется для получения и выставления электронных счетов, подачи налоговой отчетности, а также оформления уведомлений о приеме сотрудников на работу. В личном налоговом кабинете в разделе «Трудовые договоры» предусмотрены соответствующие подразделы, позволяющие сформировать новый договор, внести изменения, оформить расторжение и т.д. Для оформления трудовых отношений в цифровой системе необходимо заполнить порядка 25 пунктов. При этом стороны вправе дополнить договор иными условиями, не противоречащими действующему законодательству РА. Обязательные поля отмечены звездочкой (*) и в случае их пропуска система не позволяет перейти к следующему этапу. После подписания договора работодателем на электронную почту работника направляется уведомление. Работник, в свою очередь, подписывает договор через портал «Ес Эм» («Я») посредством ЭЦП, в том числе с использованием MobileID. Трудовые отношения не могут возникнуть ранее даты, следующей за днем подписания ТД Работником. К слову, система также предоставляет возможность выбора языка договора — помимо армянского, доступны русский и английский языки. Однако с учетом того, что кадровый документооборот в РА должен вестись на армянском языке, итоговая версия договора формируется в двуязычном формате. К недостаткам системы можно отнести сложности, возникающие уже на стадии подписания договоров, в частности, из-за отсутствия у работника электронной цифровой подписи. До настоящего времени не урегулирован механизм подписания договоров с иностранными гражданами, работающими удаленно и не имеющими вида на жительство, что делает невозможным получение ими ЭЦП. | С учетом изложенного существует высокая вероятность отсрочки обязательного применения принятых поправок. | В настоящее время на рассмотрение Национального собрания РА внесены новые изменения в Трудовой кодекс, и их принятие возможно в ускоренном порядке. Это позволит внести дополнительную ясность в вопросы оформления трудовых отношений, в том числе с нерезидентами, работающими удаленно. Согласно проекту закона, если трудовой договор заключается с удаленным работником, находящимся за пределами Армении, возникновение, изменение и прекращение трудовых отношений с ним может осуществляться вне цифровой системы. Предусматривается также возможность заключения договора посредством почтовой или электронной связи. Кроме того, рассматривается вопрос об отсрочке обязательного внедрения цифровых договоров до 1 января 2027 года. Итак, ждем пока принятия поправок, а на сегодняшний день возникновение, изменение и расторжение трудовых отношений подлежат обязательному оформлению через цифровую систему подписания. При отсутствии технической возможности подписания трудового договора с использованием ЭЦП на практике наиболее распространенной альтернативой остается заключение договора гражданско-правового характера. *** Заключение Внедрение цифровой системы подписания трудовых договоров является логичным этапом развития трудового законодательства и направлено на повышение прозрачности трудовых отношений, усиление государственного контроля и защиту прав работников. Однако, наряду с перечисленным, эффективная реализация данной реформы требует доработки технических механизмов и устранения пробелов правового регулирования, особенно в части оформления отношений с иностранными и удаленными работниками. Необходимы комплексный подход и последовательная адаптация нормативной базы. Только в этом случае цифровизация сможет обеспечить баланс интересов государства, работодателей и работников. |