В 2007 г. суд возбудил дело о банкротстве ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис». Предприятие было создано в 1992 году в результате реорганизации территориального производственного объединения ЖКХ Новгородской области. Собственником имущества предприятия выступал Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области (КУГИ), позже ставший Министерством инвестиционной политики Новгородской области. В 2005–2006 гг. руководители Евгений Шумилов и Виктор Борзенков передали имущество должника на сумму свыше 2,4 млрд руб. в уставные капиталы новых ООО «Новкоммунсервис» и ООО МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис». В 2012 году суд признал их виновными в преднамеренном банкротстве. В 2023 году конкурсный управляющий потребовал привлечь к субсидиарной ответственности Шумилова, Борзенкова и Министерство инвестиционной политики Новгородской области. Суды двух инстанций признали ответственность Шумилова и Борзенкова, но в удовлетворении требований к Министерству отказали. Отклоняя доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции опирался на постановление Президиума ВАС РФ от 7 июня 2012 г. № 219/12. В нем указано, что размер субсидиарной ответственности нельзя достоверно определить до завершения реализации имущества должника, поэтому срок исковой давности исчисляется не ранее даты завершения реализации имущества и окончательного формирования конкурсной массы. В свою очередь, кассационная инстанция отменила судебные акты и отказала в удовлетворении всех требований, указав на пропуск срока исковой давности. Суд округа указал на Закон № 134-ФЗ, который в абз.4 п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве ввел специальное регулирование в данной категории споров: заявление о привлечении к субсидиарной ответственности может быть подано в течение года с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии оснований, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом. Кроме этого, суд обратил внимание на абз. 6 п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве в редакции Закона № 134-ФЗ. В результате рассмотрения суд сформулировал принципиальный вывод: с даты вступления в силу Закона № 134-ФЗ срок исковой давности по заявлениям о привлечении к субсидиарной ответственности не может исчисляться с даты завершения реализации имущества должника и формирования конкурсной массы. В своем комментарии для портала PROбанкротство старший юрист “Бубликов и партнеры” Андрей Ганзеев отметил, что неопределенность в вопросе соотношения различных сроков исковой давности и порядка их исчисления была характерна преимущественно для периода 2017–2021 гг., из-за внесения существенных изменений в Закон о банкротстве. В последующем по данному вопросу неоднократно высказывался ВС РФ, сформировав достаточно устойчивый и понятный для правоприменителя подход. По словам Андрея, ссылка ссылка нижестоящих судов на правовую позицию Президиума ВАС РФ выглядит анахроничной. Правовая позиция актуальна для ситуаций, когда заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, предусмотренной ст. 10 Закон о банкротстве, подано до 1 июля 2017 г. Исторически указанная позиция имела прикладное значение: завершение процедуры объективно влияло на возможность оценки объема убытков кредиторов. "Однако действующая редакция Закона о банкротстве предусматривает двухэтапный механизм привлечения к субсидиарной ответственности, что исключает необходимость ожидания окончания реализации имущества для подачи заявления о привлечении к ответственности. Между тем из постановления следует, что заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности было подано в августе 2023 г., следовательно, конкурсный управляющий на тот момент должен был учитывать действующее правовое регулирование и сложившуюся судебную практику, в соответствии с которыми момент начала течения срока исковой давности не может быть связан с завершением мероприятий по реализации имущества должника", - отметил Андрей. Подробнее в PROбанкротство | 
