| | 8 июля 2026 года Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который существенно меняет регулирование банкротства в сторону сохранения должника как хозяйствующего субъекта, давая бизнесу шанс на «новый старт» (fresh start). Правительство внесло проект ещё в ноябре 2023 года ради узкого вопроса о выкупе доли должника, но ко второму чтению его расширили до полноценной реформы.
Ключевые положения реформы:
1. Санация до банкротства
Помимо мирового соглашения, законопроект предлагает два новых инструмента: внесудебную и комплексную (судебную) санацию.
Внесудебная санация — это соглашение должника с кредиторами о реструктуризации долга. Оно защищено от оспаривания по ст. 61.2 Закона о банкротстве, если в нём участвуют независимые кредиторы с не менее чем 20% требований.
Комплексная санация утверждается арбитражным судом и в отличие от внесудебной, где условия действуют только для подписавших, здесь соглашение распространяется на всех кредиторов. Стоит отметить, что инициировать комплексную санацию может должник только при балансовой стоимости активов свыше 1 млрд рублей. При этом право кредиторов на инициацию комплексной санации не поставлено в зависимость от размера активов должника.
2. Реструктуризация долгов
Вводится отдельная реабилитационная процедура для юридических лиц, альтернатива наблюдению и конкурсному производству. Управление при желании можно оставить за самим должником. Правда, закон тут же допускает передачу полномочий руководителя антикризисному управляющему, так что на практике это скорее слегка усовершенствованное внешнее управление, чем полноценное сохранение управления у должника. План рассчитан на срок до 4 лет с продлением ещё на 4 года.
3. Вознаграждение управляющих и взносы в компенсационный фонд
Фиксированное вознаграждение повысили, но незначительно. Внешний и конкурсный управляющий будут получать 90 тыс. рублей в месяц, временный 50 тыс. рублей. Но и собственные обязательства управляющих выросли ощутимо: минимальный взнос в компенсационный фонд СРО поднимается с 200 тыс. до 1 млн рублей на каждого члена.
4. Деление должников и СРО на группы
Должников разбили на три группы по доходу и активам:
граждане (не ИП) автоматически отнесены к первой;
ИП по годовому доходу (до 800 млн руб. — 1-я группа, до 2 млрд руб. — 2-я, остальные — 3-я);
юридические лица распределены одновременно по доходу и активам (1-я: до 800 млн руб. и 300 млн руб. 2-я: до 2 млрд руб. и 1,5 млрд руб. 3-я — крупнее);
СРО тоже распределены на три группы, но уже по размеру компенсационного фонда: 50, 100 и 400 млн рублей. Теперь вопрос о том, какие дела достанутся управляющему, теперь определяет не столько его квалификация, сколько то, к какой группе относится его СРО. Организация с фондом 50 млн вправе предлагать кандидатов только по мелким должникам, а банкротство крупных должников становится привилегией СРО с более значительным размером компенсационного фонда.
5. Что ещё в законе
Срок конкурсного производства ограничили девятью месяцами. Для активов дороже 1 млрд рублей вводятся торги с понижением, а затем повышением цены. К 2030 году заработает государственный регистр арбитражных управляющих с баллами результативности и случайным выбором кандидатур.
| |
