| | Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона № 1291625-8. Поправки затрагивают сразу три процессуальных кодекса: АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ.
Проект разработан во исполнение Постановления КС РФ от 11.02.2026 № 6-П. КС РФ признал ч. 3 ст. 108 КАС РФ частично не соответствующей Конституции РФ: норма не содержит никаких критериев допустимости снижения ранее согласованного и утвержденного вознаграждения эксперта. На практике это оборачивалось тем, что гонорары негосударственных экспертных организаций урезали по меркам, применяемым к государственным судебно-экспертным учреждениям (в рамках спора, обстоятельства которого анализировал КС РФ, размер вознаграждения эксперта был снижен с 4 530 000 руб. до 520 000 руб.).
Законопроект закрепляет, что снижение установленного судом вознаграждения допускается лишь в случаях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Перечень оснований исчерпывающий, их четыре:
— в заключении нет выводов по вопросам, поставленным судом и относящимся к сфере специальных знаний эксперта. При этом снижение производится пропорционально фактически выполненному объему исследования, а если выводы были невозможны из-за недостаточности представленных материалов, снижать вознаграждение нельзя вовсе;
— отдельные выводы эксперта не соответствуют нормативным правовым актам, указанным в самом заключении и использованным при формировании выводов, либо эксперт существенно нарушил порядок производства экспертизы. Обязательное условие - такое нарушение повлекло признание заключения недопустимым доказательством;
— заключение не представлено в срок, установленный определением о назначении экспертизы, и при этом эксперт не направил мотивированное сообщение о невозможности своевременного проведения экспертизы либо о невозможности ее проведения в целом;
— явная чрезмерность размера вознаграждения. Суд устанавливает ее на основании оценки уникальности проведенной экспертизы и ее сложности, объема изученных материалов, а также с учетом стоимости аналогичных услуг иных экспертов.
Что это значит на практике
– для сторон появляется легальный механизм борьбы с завышенными счетами и недостатками в заключениях до вынесения решения по существу;
– для экспертов и экспертных организаций это одновременно и защита: закрытый перечень оснований блокирует произвольное урезание гонорара, от которого сейчас страдают прежде всего негосударственные организации;
– второе основание для снижения вознаграждения работает только при признании заключения недопустимым доказательством, поэтому борьба за исключение заключения из доказательственной базы приобретает еще и денежное измерение;
– качество рецензирования заключений и грамотная постановка вопросов эксперту становятся еще более значимыми элементами судебной стратегии.
Текст законопроекта и пояснительная записка | |
