Авторы законопроекта предлагают, во-первых, изменить период проведения плановых проверок, во-вторых, установить новые основания для проведения внеплановых проверок.
Так, в случае принятия данного законопроекта плановые проверки будут проводиться не раз в три года, как это установлено сейчас, а чаще. В частности, первая плановая проверка может быть проведена в течение календарного года, следующего за годом получения разрешения на строительство (но не раньше истечения одного года с даты выдачи подобного разрешения). Каждая последующая – в течение календарного года, следующего за годом окончания предыдущей плановой проверки, но также не раньше истечения одного года с даты окончания предыдущей плановой проверки.
В законопроекте содержатся дополнительные основания для проведения внеплановых проверок. Напомним, что в настоящее время внеплановые проверки застройщиков осуществляются по основаниям, установленным в п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Закон о защите прав юрлиц).
В качестве дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок в законопроекте указаны:
1. Выявление признаков нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности.
Застройщики на основании Закона о долевом строительстве и Постановления Правительства РФ от 27.10.2005 N 645, принятого во исполнение этого закона, обязаны ежеквартально предоставлять в контролирующий орган отчетность о своей деятельности по установленной форме. Однако в настоящее время сведения, полученные из данной отчетности, не могут быть использованы в качестве оснований для проведения внеплановой проверки деятельности застройщика.
2. Поступление обращений и заявлений от граждан, юрлиц, информации от органов госвласти (должностных лиц контролирующего органа), органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований Закона о долевом строительстве и подзаконных актов, принятых в соответствии с указанным законом.
Данное основание существенно расширит возможности контролирующего органа по проведению внеплановой проверки. Согласно действующей редакции Закона о защите прав юрлиц внеплановая проверка по заявлениям и обращениям может проводиться только в исключительных случаях, например в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или в случае причинения такого вреда.
Авторы законопроекта предлагают сделать возможным проведение внеплановой проверки застройщика по любому обращению о нарушении законодательства о долевом строительстве вне зависимости от того, насколько существенным было данное нарушение.
С текстом законопроекта можно ознакомиться на сайте Минэкономразвития России (www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/ria/main/anounce/doc20120829_13).
Документ:
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иные законодательные акты Российской Федерации (в части установления особенностей проведения государственного контроля в области строительства многоквартирных домов, оснований проведения проверок и периодичности их проведения)"
| 
