| |
Нарушителей также предлагают наказывать лишением прав на срок до трех месяцев.
В Госдуме рассматривается законопроект, в случае принятия которого штраф может возрасти до 3000 рублей. За повторное нарушение водители будут платить 5000 рублей.
Законодательное Собрание Новосибирской области внесло в Госдуму РФ проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Напомним, что статья 12.36.1 КоАП РФ устанавливает административные штрафы за нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства.
Если законопроект будет принят, то за разговор по сотовому телефону (без устройства «хэндс фри») во время движения водитель может быть наказан штрафом в размере 3000 рублей. Таким образом, размер штрафа может вырасти в 10 раз (в настоящее время установленный штраф – 300 рублей). Статью планируется дополнить частью 2, в которой будет указано, что повторное совершение административного правонарушения повлечет наложение штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В пояснительной записке к законопроекту указано: «Установленный размер административного штрафа оказался неэффективным и практически не повлиял на поведение водителей на дорогах». Упоминается, что запрет на использование телефона во время управления машиной введен более чем в 50 странах мира. В европейских странах размер штрафа за пользование во время движения телефоном, не оборудованным специальной гарнитурой, составляет от 50 до 2000 евро.
В российской судебной практике встречаются случаи привлечения водителей к ответственности за данное нарушение. Так, в 2011 году Верховный Суд Республики Карелия рассматривал жалобу гражданина К. на постановление начальника ОГИБДД УВД г. Петрозаводска и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия. Этими актами гражданин К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа. К. не согласился с постановлением и решением суда, ссылаясь на то, что во время управления автомобилем по телефону не разговаривал, а поправлял гарнитуру телефона.
Однако Верховный Суд посчитал постановление должностного лица и решение судьи законными и обоснованными. В частности, судья в постановлении ссылался на пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ, согласно которому водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. При этом в рапорте инспектора ДПС, протоколе об административном правонарушении, пояснениях инспекторов ГИБДД отмечалось, что К. «разговаривал по телефону (рука, державшая телефон, находилась в районе уха, разговаривал, в том числе продолжал разговаривать, объезжая патрульный автомобиль)». Все это, по мнению Верховного Суда Республики Карелия, подтверждает вину водителя. Отклонив доводы К. о том, что он не держал телефон, а лишь поправлял рукой гарнитуру, Верховный Суд Республики Карелия указал на следующее: «Диспозиция статьи 12.36.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и запрет, установленный пунктом 2.7 Правил дорожного движения РФ, направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, повышение внимания со стороны водителя и отсутствие каких-либо помех для осуществления движения». Таким образом, используемая гарнитура «не позволяла К. во время движения транспортного средства вести переговоры по телефону без использования рук».
Документы:
Законопроект № 140348-6 «О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Решение Верховного суда Республики Карелия от 9 сентября 2011 г. по делу N 21-174/2011
| |
