Министерство предлагает дополнить Регламент, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1.06.2004 «О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ». Документом планируется закрепить положения, согласно которым законотворческая и нормативно-правовая деятельность федерального органа исполнительной власти должна планироваться и осуществляться в привязке к целям и задачам государственных программ, «в сфере реализации которых принимается законодательный или нормативный правовой акт».
Проекты актов вносятся в Правительство РФ с пояснительной запиской. Если документ будет одобрен, то записка должна будет содержать не только расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, но и «указание на государственную программу РФ, для реализации которой принимается данное решение, или указание на отсутствие влияния предлагаемого решения на достижение целей государственных программ РФ».
О влиянии предлагаемых решений на реализацию государственных программ должно будет указываться также в заключении, которое составляет на проект акта Аппарат Правительства. В действующей редакции Постановления от 1.06.2004 № 260, в ст. 63 указано, что экспертное заключение Аппарата Правительства должно содержать только оценку соблюдения требований Регламента при внесении проекта акта, соответствие проекта актам более высокой юридической силы и ранее принятым решениям Правительства, полноту представленных расчетов, обоснований и прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации решения.
Помимо прочих материалов в Правительство для рассмотрения будет предоставляться финансово-экономическое обоснование с указанием на государственную программу, для реализации которой разработан проект федерального закона, либо к сфере реализации которой он относится. Обоснование должно быть подкреплено анализом влияния положений проекта федерального закона «на достижение целей указанной государственной программы (государственных программ) или указание на отсутствие влияния положений проекта федерального закона на достижение целей государственных программ», - указывается в тексте проекта.
В пояснительной записке к Проекту Постановления Правительства РФ указано, что проект разработан во исполнение пункта 10 Плана мероприятий по реализации в 2012 году Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.05.2012 № 853–р.
Источник:
http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depstrategy/doc20121102_02
|