Новости

С 01 января 2008 года на территории города Екатеринбурга вступили в действие Правила землепользования и застройки (далее – Правила). Документ, которого с нетерпением ждали как застройщики, так и рядовые землепользователи.

С 01 января 2008 года на территории города Екатеринбурга вступили в действие Правила землепользования и застройки (далее – Правила). Документ, которого с нетерпением ждали как застройщики, так и рядовые землепользователи.

Конечно, потребуется еще некоторое время, чтобы сформировалась единообразная практика применения Правил, но уже сейчас можно сказать, что с принятием рассматриваемого нормативно-правового акта началась новая веха в градостроительной истории города.

Одной из многочисленных новелл Правил является термин «строительные изменения недвижимости», под которыми понимаются изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется (ст. 1 Правил).

Таким образом, понятие строительных изменений недвижимости непосредственно связано с выдачей разрешений на строительство. В том случае, если в соответствии с действующим законодательством на производство работ не требуется выдача разрешения на строительство, такие работы не могут быть отнесены к строительным изменениям недвижимости. К строительным изменениям недвижимости отнесены следующие виды работ:

1) новое строительство,

2) реконструкция,

3) пристрой строений,

4) снос строений,

5) земляные работы,

6) иные действия, осуществляемые на основании разрешения на строительство (например, изменение вида разрешенного использования недвижимости).

Следует отметить, что если действующее законодательство еще до введения в действие Правил знало понятия строительства, реконструкции, сноса и земляных работ (хотя и не давало определения двух последних), то о пристрое строений как виде строительных работ Правила упоминают впервые.

В дальнейшем мы в общих чертах проследим, каким образом Правила определяют порядок осуществления строительных изменений недвижимости.

1. Субъекты права на строительные изменения недвижимости.

В соответствии со ст. 39 Правил, правом на строительные изменения недвижимости наделены:

1) правообладатели земельных участков;

2) правообладатели иных объектов недвижимости;

3) доверенные лица правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости.

2. Основания реализации права на строительное изменение недвижимости.

В соответствии с Правилами важнейшим основанием реализации права на строительной изменение недвижимости является наличие разрешения на строительство. При этом следует иметь в виду, что для производства отдельных видов работ (например, строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) получение разрешений на строительство не требуется. При желании получить подтверждение, что планируемые работы не требуют получения разрешения на строительство, можно обратившись с соответствующим запросом в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Выдача разрешений на строительство осуществляется Администрацией города Екатеринбурга, кроме случаев, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Свердловской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:

на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Свердловской области и для которых допускается изъятие земельных участков.

Выдача разрешения на строительство осуществляется на основании заявления застройщика, к которому прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно в течение 10 дней с момента получения заявления и всех необходимых документов. Важно отметить, что по заявлению застройщика могут быть выданы разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. При этом под этапом строительства понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, крое разрешения на индивидуальное жилищное строительство, которое выдается на 10 лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Прочитавших: 3154

Топ-5 самых читаемых Новостей за последние 30 дней:

Новости

Яна Маламуд стала партнёром Адвокатского бюро «Бартолиус»   [673]

ГК ЛИГАЛ объявляет о назначении Екатерины Калининой старшим партнером и руководителем практики «Защита состоятельных лиц и частного капитала»  [649]

Legal Run 2025: стартовала онлайн-регистрация на забеги в первых 5 городах  [466]

Команда АБ ЕПАМ завершила сопровождение пилотной сделки по секьюритизации потребительских кредитов в интересах Газпромбанка  [451]

Юристы «Пепеляев Групп» отстояли в арбитражных судах конституционное право на получение информации у государственных органов  [443]