| | С 1 июля 2009 года вступили в силу изменения в законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью. Федеральным законом от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ внесены изменения в Гражданский кодекс, закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Статьей 5 Федерального закона предусматривается обязательная (не позднее 1 января 2010 года) перерегистрация ООО, включающая приведение в соответствие с Федеральным законом учредительных документов всех ООО, созданных до 1 июля 2009 года. Перерегистрация ООО является обязательной для всех обществ, зарегистрированных на территории РФ. С 1 января 2010 года неисправленные уставы будут действовать только в части, не противоречащей закону № 312-ФЗ. Приведем некоторые основные изменения в законе:
1.Учредительным документом общества будет являться только его Устав. С 1 июля 2009 года учредительные договоры уже созданных обществ утрачивают силу учредительного документа.
2.При создании нового ООО, если количество учредителей более одного человека, помимо утверждения Устава заключается Договор об учреждении общества, который учредительным документом не считается, но предоставляется в регистрирующий орган и дальнейшим изменениям не подлежит. В данном Договоре учредители будут определять порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества.
3.В уставе можно не указывать ни состав участников, ни сведения об их долях. Таким образом, после вступления в силу закона № 312-ФЗ сократится объем работы по внесению изменений в учредительные документы: при изменении сведений о составе участников общества и/или размере их долей не нужно будет подавать на регистрацию новую редакцию устава – достаточно будет подать заявление по форме Р14001.
4.У общества появляется обязанность вести Списки участников с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом. Однако, для целей установления прав на доли в уставном капитале общества приоритетной будет являться информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ, а не в списке участников. Общество обязано обеспечивать ведение и хранение списка участников общества в соответствии с требованиями Федерального закона с момента государственной регистрации общества. Порядку ведения данного списка посвящена новая глава в обновленном ФЗ об ООО (глава III.1).
5.Закон предусматривает новый институт — Договор об осуществлении прав участников общества. Данный договор заключается по желанию участников и может предусматривать осуществление участниками своих прав определенным образом или отказ от осуществления определенных прав, например, голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных условий либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества. Данный документ в регистрирующий орган подаваться не будет.
6.Минимальный размер уставного капитала ООО теперь не зависит от МРОТ и устанавливается в размере 10 000 руб.
7.Участник может выйти из общества независимо от согласия других участников или самого общества, только если это предусмотрено уставом общества. Выход участников общества из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника из общества не разрешается.
8.Сделка, которая является основанием для перехода доли от одного участника к другому, к нескольким участникам общества или к третьим лицам, должна быть нотариально удостоверена. Сделки, заключенные с несоблюдением данной формы сделки считаются недействительными. Исключение составляет случай преимущественного права покупки доли участниками общества с направлением оферты. После нотариального удостоверения сделки по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества, нотариус в 3-дневный срок со дня такого удостоверения совершает нотариальное действие по передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, подписанного участником общества, отчуждающим долю или часть доли, с приложением соответствующего договора или иного подтверждающего основание перехода доли или части доли документа. Аналогичным образом нотариусы должны будут извещать регистрационный орган об удостоверенных ими договорах залога доли в уставном капитале общества (статья 22 ФЗ об ООО), которые теперь также должны удостоверяться нотариально.
1.Если доля или часть доли в уставном капитале общества не оплачена участником в установленные законом сроки, она переходит к обществу, которое обязано ее реализовать в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
2. Вводится понятие заранее определенной уставом общества цены Доли. Цена покупки доли или части доли может устанавливаться уставом общества в твердой денежной сумме или на основании одного из критериев, определяющих стоимость доли (стоимость чистых активов общества, балансовая стоимость активов общества на последнюю отчетную дату, чистая прибыль общества и другие). Заранее определенная уставом цена покупки доли или части доли должна быть одинаковой для всех участников общества вне зависимости от принадлежности таких доли или части доли.
3. При создании общества возникает вместо понятия "внесение вклада в Уставный капитал" – понятие «оплата Долей».
4. Устанавливается ряд исключений из общего правила о необходимости одобрять сделки с заинтересованностью (например, сделки, в которых заинтересованы все участники общества) и крупные сделки (например, при выкупе обществом долей в его уставном капитале). Появляется возможность заранее одобрять сделки, в которых имеется заинтересованность, совершаемые обществом в процессе его обычной хозяйственной деятельности, что существенно облегчит совершение сделок между обществами и их аффилированными лицами. Такое одобрение по решению общего собрания участников общества может действовать в течение любого периода времени, если это прямо предусмотрено в соответствующем решении общего собрания участников общества. Кроме того, расширен перечень лиц, которые могут быть отнесены к заинтересованным.
5. В ООО с обязательным аудитом понадобится утверждать аудитора.
6.Общество вправе преобразоваться в хозяйственное общество другого вида, хозяйственное товарищество или производственный кооператив.
7.С 1 июля 2009 г. единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) становится основным источником информации о правах на доли общества. Данные ЕГРЮЛ будут признаваться достоверными до тех пор, пока их достоверность не будет опровергнута заявлением, подписанными всеми участниками общества, либо пока иное не будет установлено решением суда.
8.Расширен перечень сведений, отражаемых в ЕГРЮЛ. С 1 июля в ЕГРЮЛ будут отражаться сведения о размере долей участников (не путать с номинальной стоимостью) – в процентах или в виде дроби от суммы Уставного капитала. Действующие формы Заявлений о регистрации организаций и изменений – не отвечают требованиям Федерального закона № 312-ФЗ, поэтому были разработаны новые формы, которые пока не прошли процедуру официального утверждения. Их «рекомендуется использовать» в период до утверждения окончательной редакции форм и соответствующих методических указаний. На сайте налоговой инспекции www.nalog.ru размещена следующая информация «Рекомендуемые формы Заявлений по госрегистрации с учетом положений Федерального закона № 312-ФЗ от 30.12.2008 года». В этом разделе помещена новая форма заявления № Р13001, в которой присутствуют новые листы, такие, как Г, К, Л, М, Н. Вышеперечисленных листов ранее не было в заявлении № Р13001. Для перерегистрации необходимо предоставить данное заявление, а не «старое» заявление Р13001, где в тексте нет листов, специально предназначенных для сведений, предоставляемых по обязательной перерегистрации обществ с ограниченной ответственностью. Принципиальным отличием новых форм от старых является то, что теперь все приложения заявления будут считаться Заявлением, Заявитель будет подписываться на самой последней странице, и нотариус будет сшивать все листы (а не три первых листа заявления с данными об организации и заявителе, как это происходило до 1 июля). При этом нотариусы теперь в обязательном порядке будут удостоверять полномочия Заявителя. Что касается процедуры приведения документов в соответствие с изменившимися положениями законодательства, то в новой форме Р13001 среди причин внесения изменений предусмотрен отдельный пункт: «2.9 В целях приведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ***». Под звездочками «***» стоит примечание: «При этом заполняются соответственно Листы Г, К, Л, М заявления в отношении участников общества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц на момент представления заявления».
Таким образом, форма принуждает вместе с новым Уставом представить на регистрацию листы Заявления с данными об участниках, в том числе с данными о размере их долей. Прямой нормы, предусматривающей меры ответственности для нарушителей, непосредственно в законе об ООО не предусмотрено, однако к ответственности при желании можно привлечь на основании положений КоАП и Гражданского кодекса. Административная ответственность для организаций, не отреагировавших на новые требования компетентных органов, предусмотрена пунктом 3 статьи 14.25 КоАП РФ: «Непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 000 рублей».
Кроме того, 13 апреля 2009 года вступила в силу статья 13.25 КоАП РФ, которая предполагает наложение на ООО значительных штрафов за нарушение порядка хранения документов. Под эту статью можно подвести и отсутствие в Обществе документов, предусмотренных законодательством об ООО. Это касается не только Уставов, но также и новых документов, которые обязано будет оформлять ООО (Списки участников). Штрафы по данной статье накладываются в следующих размерах: на должностных лиц в размере от 2 500 до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей. Однако есть еще кое-что пострашнее штрафов – это ликвидация общества, а именно право регистрирующего органа подать в суд требование о принудительной ликвидации общества, деятельность которого ведется с «неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов» предусмотрено статьей 61 Гражданского кодекса. Решение о перерегистрации ООО, утверждении нового устава, аннулировании учредительного договора принимается на внеочередном общем собрании участников либо оформляется в виде решения единственного участника в случае, если общество состоит из одного участника. При приведении учредительных документов в соответствии с новым законом можно одновременно провести следующие изменения: • смена наименования; • с мена адреса места нахождения; • смена исполнительного органа – директора; • смена ОКВЭД (коды видов деятельности); • изменение данных участников (смена паспорта у физ.лиц и смена реквизитов у юр.лиц); • изменение Уставного капитала (уставный капитал должен быть не менее 10 000 рублей). Если размер уставного капитала составляет менее 10 000 рублей, то его необходимо увеличить до требуемой законом суммы. Поэтому на перерегистрацию необходимо будет предоставить документы, подтверждающие 100% оплату дополнительных вкладов. Если оплата производилась денежными средствами, то это могут быть копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), квитанций о внесении наличных средств на расчетный счет в качестве оплаты уставного капитала или справка из банка о поступлении на расчетный счет организации денежных средств в качестве дополнительных вкладов в уставный капитал с указанием полной суммы. Если оплата дополнительных вкладов производилась неденежными средствами, то таким документом является акт приема-передачи.
Для перерегистрации надо предоставить следующие документы: - прошитый текст устава, - прошитый (если листов более одного) протокол общего собрания участников общества, потому что внесение изменений принимается на общем собрании участников общества (это для тех ООО, где 2 или более участников), решение участника общества, в случае единственного участника общества. - заявление по форме Р13001. Заявление необходимо прошить. Нумерация проставляется в верхнем правом углу каждого листа, в форме заявления предусмотрены клетки для заполнения номера листа. Количество листов заверяется подписью заявителя и нотариуса на обороте последнего листа на месте его прошивки. -документ об уплате государственной пошлины обязательно в оригинале (копию необходимо оставить себе).
Согласно Налогового кодекса, пункта 3 статьи 333.33, размер государственной пошлины за регистрацию изменений вносимых в учредительные документы составит 20% от размера пошлины, указанной в п.1 ст.333.33, а именно 20% от 2000-00 – 400-00 рублей. Пакет документов можно отправить по почте ценным письмом с описью вложения. Перерегистрация юридических лиц - достаточно сложная задача, требующая огромных трудозатрат и времени. Скорее это работа юристов, а не адвокатов. Остался совсем небольшой срок (немногим более 100 дней), в течение которого необходимо подготовить все необходимые документы и пройти процедуру перерегистрации ООО. Уже на данный период времени количество ООО, подлежащих перерегистрации в Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Калининградской области, составляет более 300 Обществ в день. Поэтому, рекомендуем не терять времени и не откладывать подготовку текста устава в соответствии с новыми поправками и перерегистрацию до момента, когда налоговые службы физически не смогут успеть обслужить всех желающих. Перечень документов, необходимых для перерегистрации ООО: простые (незаверенные) ксерокопии: • устава + все изменения к ним (если были); • свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН); • справки о присвоении статистических кодов (ОКВЭД); • протоколов (решений) о создании и назначении исполнительных органов ( Генерального директора); • выписки из ЕГРЮЛ, полученной при первичной регистрации или последних изменениях. Перерегистрация с 1 июля 2009 года уже началась - спешите расправиться с этой проблемой как можно быстрее! | |
