5 октября Правительства России и Белоруссии подписали соглашение "Об осуществлении транспортного контроля на внешней границе союзного государства" (далее - Соглашение). Оно устанавливает единые подходы к осуществлению транспортного контроля на внешних границах договаривающихся государств.
Транспортные средства (далее – т/с), следующие в одно государство через другое, подлежат транспортному контролю в пунктах пропуска на внешней границе. По Соглашению проверка транспорта и оформление документов по результатам контроля происходит в соответствии с законодательством страны, через внешнюю границу которого авто въезжает. При этом проверяющие органы взаимно признают документы, оформленные по результатам контроля.
При следовании т/с на территорию России через внешнюю границу с Белоруссией и наоборот уполномоченные органы осуществляют контроль веса и габаритов транспорта. Проверке также подлежат разрешительные документы на проезд тяжеловесного и крупногабаритного транспорта, наличие квитанции об уплате сборов за проезд по автодорогам (если уплата такого сбора обязательна), наличие специального разрешения на перевозку из третьих стран.
Если проверяющий орган установил какие-либо несоответствия, он выдает водителю уведомление и определяет контрольный пункт органа транспортного контроля другого государства, в котором перевозчик должен предъявить доказательства устранения нарушений. При этом стороны Соглашения обязаны информировать друг друга обо всех выявленных несоответствиях для принятия мер.
Страны договорились гармонизировать требования к весовым параметрам, создать единую систему контроля уплаты сборов за проезд, а также выработать механизм урегулирования спорных ситуаций с перевозчиками третьих стран. При этом Россия и Белоруссия обязаны информировать компетентные органы иностранных государств об изменении порядка контроля на внешних границах союзного государства.
Все спорные вопросы, возникающие в связи с толкованием и применением Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.
Таким образом, в соответствии с Соглашением транспортные средства не будут подвергаться двойному контролю в рамках Таможенного союза. Все транспортные проверки будут перенесены на внешние границы союзного государства, что значительно сократит время и сроки перевозки грузов. Граница Белоруссия – Россия станет более прозрачной.
В связи с этим представляется логичным последующая унификация транспортной сети всех трех стран Таможенного союза. Однако подписание аналогичного Соглашения с Казахстаном еще только в перспективе.
Документ:
Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 № 1501-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Союзного государства";
Проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. |