Новости

Президиум ВАС РФ указал на необходимость полного восстановления прав, ущемленных в результате применения нормативного правового акта, признанного в дальнейшем недействующим. Этот вопрос неоднократно возникал в судебной практике.

Президиум ВАС РФ рассмотрел спор, возникший после того, как энергоснабжающая компания обратилась с иском к организации – потребителю о взыскании задолженности. При расчете суммы задолженности применялась тарифная надбавка, установленная актом органа местного самоуправления. В июле 2009 г. исковые требования были удовлетворены, а в сентябре того же года нормативный акт, предусматривающий тарифную надбавку, был признан недействующим. Несмотря на это, апелляционная и кассационная инстанции оставили решение суда без изменения. Они указали, что применение НПА к отношениям, возникшим до признания его недействующим, правомерно.

При передаче дела в Президиум коллегия судей отметила, что в судебной практике существуют две точки зрения на то, с какого момента не допускается применение НПА, признанного недействующим.

Так, в практике арбитражных судов преобладает подход, согласно которому НПА не подлежит применению лишь с момента вступления в силу решения суда о признании его недействующим. Этот вывод следует из п. 5 ст. 195 АПК РФ, а также из Информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004. Аналогичного подхода придерживается и КС РФ, указавший, что признание нормативного акта недействующим не подразумевает лишения его юридической силы. Это означает лишь то, что он не подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

А вот ВС РФ и вслед за ним другие суды общей юрисдикции, напротив, полагают, что НПА может быть признан недействующим с момента его принятия или иного определенного судом времени (Постановление Пленума ВС РФ от 29.11.2007).

Передавая дело в Президиум, коллегия судей отметила, что такие разногласия в практике арбитражных судов и судов общей юрисдикции приводят к неравноправию заявителей и затрудняют восстановление нарушенных прав.

Президиум ВАС РФ отменил все принятые судебные акты и отправил дело на новое рассмотрение,  руководствуясь следующими аргументами. Признание НПА недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать полному восстановлению нарушенных прав заявителя. В связи с этим недопустимо взыскивать на основании такого акта платежи за период, предшествующий вступлению в силу решения о признании НПА недействующим.

Постановление Президиума позволяет заключить, что такой подход направлен на установление единообразия судебной практики. Однако он существенно отличается от прежней позиции ВАС и КС РФ.

Документы:

Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 6171/10;

Информационное Письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 80;

Определение Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 N 763-О-О.

Прочитавших: 4019

Топ-5 самых читаемых Новостей за последние 30 дней:

Новости

Екатерина Медовщикова стала партнёром адвокатского бюро «Бартолиус»  [702]

С праздником Великой Победы!  [329]

Сергей Пепеляев награжден медалью Анатолия Кони – высшей наградой Минюста России  [229]

Кадровые изменения в компании Tax Compliance  [198]

Вадим Бородкин и Азат Ахметов назначены партнёрами Orchards с 1 мая 2025 года.  [136]