Госдума РФ 20 ноября приняла в третьем чтении законопроект, в случае принятия которого изменения будут внесены в Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Законопроект предлагает признать утратившей силу часть вторую статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», в соответствии с которой полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом государственной власти субъекта РФ. Отмечается, что данная часть не согласуется с концепцией Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ».
Также изменения могут быть внесены в Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в части наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Возможно, будет установлен новый порядок представления кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
Если Президент РФ подпишет закон, то будет введен новый порядок по отказу в регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ в случае несоблюдения им требований федерального закона и полномочия избирательных комиссий субъектов РФ по проверке сведений о представленных кандидатурах и порядок их реализации при проведении выборов.
27 ноября Правовое управление Совета Федерации РФ заключило, что Федеральный закон соответствует Конституции РФ и согласуется с системой федерального законодательства. Закон был одобрен и направлен Президенту РФ.
В заключениях, подготовленных Советом Федерации, отмечается, что Федеральный закон «не подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, так как не затрагивает вопросов, предусмотренных статьёй 106 Конституции РФ». В то же время, авторы заключений отметили, что принятие данного закона обеспечит реализацию Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» и «будет способствовать усилению гарантий независимости в деятельности членов Совета Федерации, большей стабильности состава Совета Федерации».
В Пояснительной записке к Проекту федерального закона указано, что документ «направлен на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления избирателей субъектов РФ». Отмечается, что в случае вступления закона в силу, член Совета Федерации, избранный (назначенный) до вступления в силу закона, «продолжит исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной власти субъекта РФ в порядке, определенном новым федеральным законом».
Документ:
Проект Федерального закона № 101513-6 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»
| 
