| |
Составители законопроекта в пояснительной записке к тексту документа отмечают, что создание данного института станет дополнительной гарантией, обеспечивающей защиту прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Законопроектом определяется правовое положение, основные задачи и компетенции Уполномоченного. Он и его рабочий аппарат будут обеспечивать гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также соблюдение указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами. Уполномоченный будет назначаться Президентом РФ с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет. Пост сможет занять лицо, являющееся гражданином России, не моложе 30 лет, имеющее высшее профессиональное образование.
Среди основных задач Уполномоченного по защите прав предпринимателей – защита законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействие с предпринимательским сообществом и т.д. По окончании календарного года Уполномоченный будет обязан направлять Президенту доклад о результатах своей деятельности.
Определены также компетенции Уполномоченного – это рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности на ненормативные правовые акты, решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности. По итогам рассмотрения Уполномоченный должен будет разъяснять обратившемуся с жалобой субъекту предпринимательской деятельности вопросы, касающиеся его прав, в том числе форм и способов защиты своих прав и законных интересов, предусмотренных законодательством РФ. Также омбудсмен сможет обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, с требованиями о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности.
Уполномоченный сможет также участвовать в рассмотрении дел арбитражными судами, участвовать в уголовном судопроизводстве и осуществлять иные действия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Также при новом госоргане могут создаваться экспертные и консультативные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, для участия в их деятельности могут привлекаться представители предпринимательского сообщества, общественных организаций, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Омбудсмены по правам предпринимателей будут работать также в субъектах РФ. В пояснительной записке к документу отмечено, что деятельность Уполномоченного будет дополнять существующие средства защиты прав и законных интересов предпринимателей, и не отменит и не повлечет пересмотра компетенции госорганов.
Документ:
Проект федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»
Источник:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=185348-6
| |
