На сайте Минфина России размещен проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Проект). В данном документе предложено упростить для страховых компаний с иностранными инвестициями осуществление деятельности на территории РФ. Проект разработан в соответствии со «Специфическими обязательствами Российской Федерации по услугам», которые приняты Россией в связи со вступлением в ВТО.
Согласно действующей редакции п. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее – Закон N 4015-1) дочерние страховые общества иностранных инвесторов и страховые организации, в уставном капитале которых доля иностранных инвестиций превышает 49 процентов, не могут осуществлять в РФ:
- страхование жизни;
- обязательное страхование, в том числе государственное;
- имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок или выполнением подрядных работ для государственных нужд;
- страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций.
Проектом предложено сократить перечень видов страхования, которые указанным страховым компаниям запрещено осуществлять, оставив в нем:
- страхование жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, которые выделяются на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти;
- страхование, связанное с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций.
В свою очередь, страхование жизни и ОСАГО в России не смогут осуществлять дочерние страховые общества иностранных инвесторов, а также страховые организации, в уставном капитале которых доля иностранных инвестиций превышает 51 процент. Планируется, что такие нормы будут применяться до 23 августа 2017 г.
На основании действующей редакции п. 3 ст. 6 Закона N 4015-1 размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего иностранным инвесторам и их дочерним обществам в уставных капиталах страховых организаций, к совокупному уставному капиталу страховых организаций. Проектом вносится предложение обязать ФСФР России рассчитывать указанную квоту ежегодно по состоянию на 1 января текущего года. Порядок расчета также будет устанавливать ФСФР России. Согласно Проекту информация о размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций, о введении или снятии ограничений на иностранные инвестиции будет подлежать размещению на интернет-сайте ФСФР России. Напомним, что в настоящее время применяется квота, установленная Приказом Росстрахнадзора от 04.03.2011 N 97 "О размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций".
Разработчики Проекта также предлагают исключить требование о постоянном проживании на территории РФ единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера страховой организации с иностранными инвестициями. Кроме того, подобное требование предложено отменить и в отношении руководителей и главных бухгалтеров иных субъектов страхового дела, а также страховых агентов, брокеров и актуариев.
В Проекте предлагается снизить требования к дочерним обществам иностранных инвесторов, осуществляющим страховую деятельность на территории РФ. Напомним, что в настоящее время вести страховую деятельность может дочернее общество иностранного инвестора, который не менее 15 лет является страхователем в соответствии с законодательством соответствующего государства и не менее двух лет участвует в деятельности страховых организаций, созданных в РФ. В соответствии с Проектом срок осуществления иностранным инвестором страховой деятельности предложено сократить допяти лет. Аналогичное требование предлагается установить и для обществ, в уставных капиталах которых доля иностранных инвестиций составляет более 49 процентов.
Кроме того, предложено исключить установленную действующим законодательством обязанность страховых организаций с иностранными инвестициями получать предварительное согласие ФСФР России на открытие филиалов на территории РФ и участие в дочерних страховых организациях.
В Проекте предлагается сократить со 120 до 60 дней максимальный срок, который отводится на принятие решения о выдаче лицензии на осуществление страхования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности. Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на осуществление дополнительного вида добровольного или обязательного страхования, а также перестрахования планируется оставить без изменения (не более 60 дней).
С текстом Проекта можно ознакомиться на сайте www.consultant.ru в рубрике "Горячие документы".Документ: Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
| 
