Согласно подп. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ нулевая ставка НДПИ применяется при добыче полезных ископаемых в части их нормативных потерь. Для углеводородного сырья такие нормативы ежегодно устанавливает Минэнерго России (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2001 N 921). При утверждении учитываются принятая схема и технология разработки месторождения, а также проект его обустройства или план пробной эксплуатации скважин.
Если на момент наступления срока уплаты НДПИ по итогам первого налогового периода очередного календарного года нормативы потерь на этот год не утверждены, то применяются показатели, установленные ранее (абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ).
ФНС России разъяснила, что если нормативы потерь полезных ископаемых утверждены в течение этого или следующего за ним календарного года, то налогоплательщик обязан осуществить перерасчет уплаченных сумм НДПИ. Пересчитать необходимо налог за налоговые периоды, прошедшие с начала того календарного года, на который утверждены новые нормативы. Кроме того, контролирующий орган отметил, что перерасчет производится независимо от того, превышены ранее действующие показатели или нет.
Обращаем внимание, что ранее Президиум ВАС РФ указывал на право налогоплательщика пересчитать НДПИ, подать уточненные декларации за месяцы, прошедшие с начала календарного года до момента утверждения новых нормативов, и вернуть излишне уплаченные суммы налога в случае, если данные нормативы превышают ранее действующие (Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2013 N 12232/12).
Письмо ФНС России от 21.08.2013 N АС-4-3/15165 "О налоге на добычу полезных ископаемых"
| 
