Постановление было принято по
судебному спору между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (далее –
«Управление») и открытым акционерным обществом «Татэнергосбыт» (далее – «Общество»).
В связи с обращением гражданина о
соблюдении законодательства о защите прав потребителей Управлением была
проведена проверка деятельности Общества, в ходе которой было установлено, что
в договоре электроснабжения, заключенного между гражданином и Обществом,
содержится положение о том, что все споры и разногласия, должны рассматриваться
в Третейском энергетическом суде в соответствии с его регламентом, решение
вышеупомянутого суда является окончательным для сторон спора.
Общество было привлечено к
административной ответственности за включение в договор положений, ущемляющих
предусмотренные законом права потребителя в порядке ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.
Посчитав действия Управления незаконными, Общество обратилось в суд за защитой
своих прав. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования
Общества, однако, Президиум ВАС РФ отменил судебные акты названных инстанций,
сформулировав следующую правовую позицию в целях установления единообразия
правоприменения:
Включение в типовой договор с гражданами-потребителями положения о
порядке рассмотрения спора в третейском суде «лишает гражданина-потребителя права на выбор по своему усмотрению
судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и ущемляет установленные
законом права». Установление данного обстоятельства судом является
основанием привлечения продавца к административной ответственности,
предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Рассматриваемое Постановление ВАС
РФ не может являться основанием для пересмотра в порядке п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК
РФ судебных актов ввиду того, что в нем отсутствует указание на возможность
пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам.
Следует отметить, что позиция, изложенная
Президиумом ВАС РФ в Постановлении № 3364/13 от 17 сентября 2013 г. обобщает арбитражную
практику, которая сложилась к настоящему времени и, в сущности, является
развитием позиции, которая прежде уже была сформулирована в Постановлении
Президиума ВАС РФ № 7171/09 от 02 марта 2010 г. и в Информационном Письме Президиума
ВАС РФ № 146 от 13 сентября 2011
г.
Верховный Суд РФ (далее – «ВС
РФ») также высказал позицию в защиту прав граждан-потребителей. Так, в Обзоре
судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2011 г. суд указывает на
недействительность включения в договор присоединения соглашения о третейской
оговорке. Однако, признает его допустимым в случае установления прямого
волеизъявления сторон после возникновения оснований для предъявления иска.
Полагаем, что после объединения
ВАС РФ и ВС РФ практика по рассматриваемому вопросу будет приведена к
окончательному единообразию как для арбитражных, так и для судов общей юрисдикции.
|